№2а-5113/2022

УИД 04RS0007-01-2022-007403-19

Решение

Именем Российской Федерации

06 декабря 2022 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании налогов и пени,

установил:

Обращаясь в суд, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам: земельному налогу в сумме 1 424 руб. и пени в размере 11,06 руб.; налогу на имущество физических лиц в сумме 13 руб. и пени в размере 1,14 руб., и восстановить срок подачи административного искового заявления.

Требования мотивированы тем, что налоговым органом в адрес ответчика ФИО1 направлено налоговое уведомление № ... от ***. По истечении срока уплаты налогов, ФИО1 направлены требования об уплате налогов и пени № ... от *** и № ... от ***, однако обязанность по уплате налогов и пеней до настоящего времени не исполнена. В связи с чем, административный истец просит восстановить срок подачи административного искового заявления, ссылаясь на увеличение загруженности, вызванной большим объемом подачи заявлений о выдаче судебного приказа мировым судьям, а также обязательным направлением требований об уплате платежа в добровольном порядке в соответствии с п.7 ст.123.3 КАС РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из содержания данной нормы процессуального закона, ею определяется возможность суда отказать в удовлетворении административного иска только по мотиву пропуска административным истцом срока на обращение в суд лишь при условии установления отсутствия уважительных причин такого пропуска и невозможности его восстановления, в том числе в связи с отсутствием таких причин.

При разрешении судом ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения с настоящим исковым заявлением, суд полагает необходимым учесть следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия. В собственности ФИО1 находились: в *** земельный участок, кадастровый номер ... расположенный по адресу: <адрес>; в *** земельные участки: по адресу: <адрес>, кадастровый номер ...; по адресу: <адрес>, кадастровый номер ...; в *** земельные участки: по адресу: <адрес>, кадастровый номер ...; по адресу: <адрес>, кадастровый номер ..., а также в собственности ФИО1 находились жилые дома: в *** по адресу: <адрес>, кадастровый номер ...; в *** по адресам: <адрес>, кадастровый номер ..., и <адрес>, кадастровый номер .... Кроме того, в *** в собственности ФИО1 находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер .... В связи с чем налоговым органом произведен расчет земельного налога и налога на имущество физических лиц, исходя из которого должна была уплатить данный налог за *** в общей сумме 1 517 руб.

В соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление № ... от ***.

В связи с неисполнением в полном объеме обязанности по уплате налогов ФИО1 направлено требование № ... от *** о необходимости уплаты земельного налога в размере 1 424 руб. и пени в сумме 11,06 руб. в срок до 20.03.2018.

Также в связи с неисполнением в полном объеме обязанности по уплате налогов ФИО1 направлено требование № ... от *** о необходимости уплаты земельного налога в сумме 13 руб. и пени в размере 1,14 руб. в срок до 17.01.2019.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 18.11.2022, т.е. по истечении установленного законом срока, что административным истцом не оспаривается.

При этом, суду не были представлены доказательства уважительности причин пропуска Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности с ФИО1

Причины организационного и административного характера в налоговом органе, на которые ссылается административный истец в обоснование заявленного ходатайства, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Более того, налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Таким образом, административным истцом утрачено право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по налогам в связи с пропуском срока обращения в суд, установленного ст. 48 НК РФ.

Руководствуясь ч.5 ст.138 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании налогов и пени оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 16 декабря 2022 г.

Судья З.В. Гурман