УИН №72RS0014-01-2023-002896-39
Дело №2а-3851/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 12 апреля 2023 г.
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени И.Н.Добрынин рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-3851/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Старшему судебному приставу РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, РОСП Ленинского АО г.Тюмени, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, выраженного в не рассмотрении в установленные сроки жалобы ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 от 20.02.2023 в рамках исполнительного производства №43691/2272004-ИП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, поданной в порядке подчиненности, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с административным иском к Старшему судебному приставу РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, РОСП Ленинского АО г.Тюмени, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, выраженного в не рассмотрении в установленные сроки жалобы ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 от 20.02.2023 в рамках исполнительного производства №43691/2272004-ИП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, поданной в порядке подчиненности, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, мотивировав требования нарушением сроков рассмотрения жалобы ответчиком.
Дело рассмотрено в соответствии с главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, 20.02.2023 в РОСП Ленинского АО г.Тюмени подана жалоба ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 в рамках исполнительного производства №43691/2272004-ИП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 (ШПИ №80110280270591, получено 27.01.2023).
Исходя из положений ст.4 Закона об исполнительном производстве, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В силу ст. 63 КАС РФ в целях правильного разрешения административных дел суд вправе истребовать доказательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе.
Сопроводительным письмом начальника РОСП Ленинского АО г.Тюмени от 22.03.2023 ФИО1 дан ответ по результатам рассмотрения жалобы (заявления). Ответ направлен почтой 22.03.2023, что следует из списка отправляемой корреспонденции.
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.ч. 5 и 7. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Таким образом, в порядке ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежат рассмотрению заявления (ходатайства) о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, по результатам рассмотрения которых принимается процессуальное решение.
В иных случаях обращения сторон исполнительного производства подлежат рассмотрению в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Аналогичные по существу положения изложены в Методических рекомендациях ФССП России от 11.04.2014 №15-9.
Поскольку ответ на запрос дан в нарушение установленных сроков, требования в части признания незаконным бездействия признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, правовые основания для возложения обязанности на ответчика устранить допущенные нарушения отсутствуют, так как права административного истца восстановлены и в указанной части требований надлежит отказать.
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. ст.175-180, 286-294.1 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава РОСП Ленинского АО г.Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО2, выраженного в не рассмотрении в установленные сроки жалобы ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 от 20.02.2023 в рамках исполнительного производства №43691/2272004-ИП на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, поданной в порядке подчиненности.
В остальной части административного иска отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение изготовлено с применением компьютера 12 апреля 2023 г..
Судья подпись И.Н.Добрынин
УИД № 72RS0014-01-2023-002896-39
Подлинник решения подшит в административное
дело № ________________ и хранится
в Ленинском районном суде г.Тюмени
Судебный акт (не) вступил в законную силу
«_______» ________________ 20 ______ г.
Судья: И.Н.Добрынин
Помощник судьи: С.В.Мресова