Дело № 2-836/2023

УИД 76RS0017-01-2022-003460-12

Мотивированное решение изготовлено

в полном объеме 16 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 20 апреля 2023 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Коршуновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ярославского района Ярославской области к Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР о возложении обязанности по сносу здания,

установил:

Прокуратура Ярославского района Ярославской области в лице заместителя прокурора обратилась в суд иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – ЯМР ЯО) о возложении обязанности по сносу здания.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Ярославского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности и благоустройстве территории в Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО. Проверкой с выездом на место установлено, что одноэтажный дом по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии: окна выбиты, дверей нет, по периметру здание не огорожено, доступно для проникновения посторонних лиц. Меры в целях сохранности объекта, в том числе, к собственникам жилых помещений указанного дома, не приняты, вследствие чего дом обветшал, признан непригодным для проживания, включен в программу переселения. В доме никто не проживает более 5 лет. Находившиеся в указанном доме жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности, на основании постановления № 1394 от 24.03.2011 «О признании жилых помещений расположенных на территории Туношенского сельского поселения ЯМР» признаны непригодными для проживания и изъяты. Меры по предотвращению проникновения в аварийное здание по вышеуказанному адресу ответчиком не приняты. Непринятие действенных мер к обеспечению безопасности территории Туношенского сельского поселения ЯМР в отношении данного ветхого здания создает угрозу возникновения пожара и, как следствие, представляет опасность для неопределенного круга лиц, прежде всего, несовершеннолетних.

Истец просил возложить на ответчика обязанность в срок в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу осуществить снос аварийного здания по адресу: <адрес>

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Ярославской области.

Помощник прокурора Ярославского района Аминов И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований по возложению обязанности о сносе жилого дома, но просила увеличить срок на выполнение обязанностей по сносу дома до одного года после вступления решения суда в законную силу.

Третье лицо - Управление Росреестра по Ярославской области, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Извещалось надлежаще.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 37 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения, собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. ст. 215, 294, 296 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 ст. 51 ФЗ от 06.102003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Ярославского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о муниципальной собственности и благоустройстве территории в администрации Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО. Проверкой с выездом на место установлено, что одноэтажный дом по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии: окна выбиты, двери отсутствуют, по периметру здание не огорожено, доступно для проникновения посторонних лиц.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества казны Туношенского сельского поселения дом по адресу: <...> (кадастровый номер 76:17:121801:126) включен в Реестр муниципального имущества казны Туношенского сельского поселения. В соответствии с выписками из ЕГРН, права на помещения, расположенные в указанном доме, не зарегистрированы. Согласно выпискам из домовых книг, в указанном жилом доме не имеется лиц, зарегистрированных по месту жительства/пребывания. Постановлением Администрации Туношенского сельского поселения от 24.03.2011 №1394 «О признании жилого дома, расположенного на территории Туношенского сельского поселения ЯМР, непригодным для постоянного проживания», спорный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания.

До настоящего времени вопрос о сносе указанного дома ответчиком, как собственником дома, не разрешен. Меры к сносу дома, либо иные меры, направленные на предотвращение вреда, ответчиком не приняты. Непринятие действенных мер к обеспечению безопасности в отношении ветхого здания создает угрозу возникновения пожара, обрушения, и, как следствие, представляет опасность для неопределенного круга лиц, прежде всего несовершеннолетних. Вышеуказанные нарушения свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязанностей, в том числе, в части бремени содержания принадлежащего ему имущества, в связи с чем требования о возложении обязанности по сносу здания подлежат удовлетворению.

При этом с учетом требований ч. 2 ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда – 1 год с момента вступления решения в законную силу. Данный срок суд считает разумным с учетом погодных условий и особенностей бюджетного финансирования ответчика. При данных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокуратуры Ярославского района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности по сносу здания удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Туношенского сельского поселения ЯМР в течение одного года с момента вступления в силу настоящего решения суда осуществить снос здания по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.