Дело № 2А-3535/2022
УИД 74RS0017-01-2022-004584-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Буланцовой Н.В.,
при секретаре Поздеевой Н.М.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании 32 016 руб. 96 коп., в том числе:
- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 108 руб. 33 коп.;
- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 134 руб. 63 коп.;
- недоимки по налогу на добавленную стоимость в размере 3 774 руб.
В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования соответственно, за <данные изъяты> и <данные изъяты> годы. В период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком налога на добавленную стоимость. Налогоплательщиком в налоговый орган представлены декларации по налогу на добавленную стоимость за 3-й и 4-й кварталы <данные изъяты> года с исчисленными суммами налога, которые в бюджет не перечислены в полном объеме.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и налога образовалась недоимка, которая в добровольном порядке не оплачена.
Представитель административного истца МИФНС России №21 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.17-20).
На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.
Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.
ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности в соответствии со ст.143 НК РФ являлся плательщиком налога на добавленную стоимость.
Из материалов дела следует, что налогоплательщиком в налоговый орган были представлены декларации:
ДД.ММ.ГГГГ за 3-й квартал <данные изъяты> года с исчисленной суммой налога на добавленную стоимость 5 434 руб., которая подлежала перечислению в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ – 1 811 руб., не позднее ДД.ММ.ГГГГ – 1 811 руб., не позднее ДД.ММ.ГГГГ – 1 811 руб.. Сумма налога на добавленную стоимость по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплачена не в полном размере, задолженность составляет 741 руб. (л.д.14-16);
ДД.ММ.ГГГГ за 4-й квартал <данные изъяты> года с исчисленной суммой налога на добавленную стоимость 3 033 руб., которая подлежала перечислению в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ – 1 011 руб., не позднее ДД.ММ.ГГГГ – 1 011 руб., не позднее ДД.ММ.ГГГГ -1 011 руб. (л.д.11-13).
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, и налога на добавленную стоимость, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлены требования:
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере 19 613 руб. 81 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год в размере 4 315 руб. 11 коп.; налога на добавленную стоимость в размере 741 руб., 1 011 руб. и 1 011 руб. (л.д.8-9);
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за <данные изъяты> год в размере 3 494 руб. 52 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за <данные изъяты> год в размере 819 руб. 52 коп.; налога на добавленную стоимость в размере 1 011 руб. (л.д.10).В установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов и налога административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки не обращалась.
С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.
Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за <данные изъяты>, <данные изъяты> год, а также НДС истек.
При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.6), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.
Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки за <данные изъяты>, <данные изъяты> г.г., отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам за 2018, 2019 год, а также налога по НДС.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании 32 016 руб. 96 коп., в том числе:
- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты>, <данные изъяты> годы в размере 23 108 руб. 33 коп.;
- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за периоды с ДД.ММ.ГГГГ) за <данные изъяты>, <данные изъяты> годы в размере 5 134 руб. 63 коп.;
- недоимка по налогу на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2018 года в размере 3 774 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Н.В.Буланцова
мотивированное решение изготовлено 23.11.2022