№ 2-185/2025
УИД 53RS0012-01-2025-000289-34
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 апреля 2025 года
Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Брайцевой Л.В., при секретаре Николаевой Ю.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании периода работы страховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по старости, и возложении обязанности внести сведения о периоде работы в индивидуальный лицевой счет,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>), с учетом уточнения исковых требований просит признать период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 7 месяцев 20 дней) страховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по старости, и возложении на ответчика обязанности внести сведения о периоде работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 7 месяцев 20 дней) в ее индивидуальный лицевой счет №.
Требования обоснованы тем, что получив через портал Госуслуг сведения о состоянии своего индивидуального лицевого счета, она выяснила, что в него не включен период ее работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После подачи заявки через портал Госуслуг в СФР, получила решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№.
Данные обстоятельства нарушают ее пенсионные права, так как уменьшается пенсионный коэффициент и продолжительность трудового стажа, что влечет уменьшение размера будущей пенсии.
Основанием отказа стало то, что работодатель не заверил в трудовой книжке печатью организации запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе из совхоза «<данные изъяты>», чем нарушил, по мнению ответчика, Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, уточнив, что просит суд признать период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пояснила, что во время обучения в институте работала в совхозе «<данные изъяты>» - проходила практику в летние месяцы с мая по август и на 5 курсе преддипломную практику продолжительностью 6 месяцев. В отпуске по уходу за ребенком не находилась.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Из возражений на иск следует, что поскольку истец ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии в ОСФР по <адрес> не обращалась, вопрос о включении (невключении) спорного периода в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ответчиком не рассматривался и решение о невключении данного периода в страховой стаж не принималось, спор между истцом и ответчиком о признании спорного периода страховым стажем, дающим истцу право на назначение страховой пенсии по старости, на настоящий момент отсутствует, соответственно, права истца в данной части ответчиком не нарушались и оснований для их защиты в судебном порядке не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг обратилась в Клиентскую службу в <адрес> ОСФР по <адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>», к заявлению приложила копию трудовой книжки, в которой запись об увольнении ДД.ММ.ГГГГ из совхоза «<данные изъяты>» по переводу в Кооператив «<данные изъяты>» не заверена печатью предприятия или печатью отдела кадров, чем нарушены действовавшие на тот момент положения п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров ССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 18 Административного регламента предоставления Пенсионным Фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от застрахованных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п. Согласно поступившим из архивного отдела Администрации Хвойнинского муниципального округа <адрес> ответам на запросы №-О, 361-О от ДД.ММ.ГГГГ справки о стаже и заработной плате ФИО1 не могут быть представлены, поскольку документы по личному составу (приказы о приеме и увольнении, лицевые счета) на хранение не поступали, документы по личному составу совхоза «<данные изъяты>» и всех организаций-предшественников уничтожены вместе с конторой хозяйства при пожаре в январе 1995 года. С заявлением об установлении периода работы на основании свидетельских показаний ФИО1 в ОСФР по <адрес> не обращалась. Таком образом, оснований для отражения в индивидуальном лицевом счете истца периода работы, который в установленном законом порядке документально не подтвержден, не имеется. Поэтому решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 отказано.
Исковое требование о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности внести сведения о периоде работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальный лицевой счет истца подлежат уточнению, поскольку часть указанного периода не является периодом работы. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила обучение в Новгородском филиале Ленинградского сельскохозяйственного института. Период обучения отражен на индивидуальном лицевом счете истца. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился ребенок, что согласно трудовому законодательству являлось основанием для предоставления ей отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, которые также не могут рассматриваться как периоды работы и должны включаться в индивидуальный лицевой счет истца с кодами Декрет и Дети соответственно. Возможность установления периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком на основании свидетельских показаний пенсионным законодательством не предусмотрена.
В соответствии с требованиями ч. 9 ст. 13, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения истца в Новгородском филиале Ленинградского сельскохозяйственного института и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не могут быть признаны страховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как указывает истец ФИО1, она в период производственной практики работала в совхозе «Маяк», однако данные сведения в трудовую книжку истца ни учебным заведением, ни работодателем не внесены, справка с указанием специальности, квалификации, должности и времени работы истцом не предоставлена.
Свидетельские показания не могут рассматриваться в качестве допустимого доказательства, поскольку допрошенные судом свидетели не располагают надлежащим образом оформленными документами о трудовой деятельности в спорный период в совхозе «<данные изъяты>», свидетель ФИО4 является юридически заинтересованным в исходе дела лицом, точный период совместной работы с истцом свидетели назвать не смогли, утверждение свидетелей о том, что период работы ФИО1 не прерывался на период беременности и ухода за ребенком после его рождения, а по показаниям свидетеля ФИО5 и на период учебы в институте, вызывают обоснованные сомнения в достоверности и объективности таких показаний.
Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части.
Как установлено судом, решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 № отказано в части периода работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки: в трудовой книжке запись об увольнении не заверена печатью организации, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» и «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ответу Хвойнинского муниципального архива документы по личному составу совхоза «<данные изъяты>» в архив не поступали, уничтожены вместе с конторой хозяйства при пожаре в январе 1995 года.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 № за ДД.ММ.ГГГГ следует, что в данный индивидуальный лицевой счет включена часть спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Новгородском сельскохозяйственном институте (учащаяся), в раздел 8 Сведения о периодах, учитываемых/исключаемых при назначении пенсии – Уход-дети со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее Правила №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 38 Правил № при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Из п. 60 Правил № следует, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно п.п. 2.11, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей в спорные периоды, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Из трудовой книжки истца ФИО1 (до брака ФИО3) следует, что она заведена ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Маяк», заверена подписью должностного лица и печатью данной организации. Изменение фамилии владельца трудовой книжки в связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ заверено инспектором отдела кадров и печатью совхоза «<данные изъяты>». Имеются сведения о работе: запись № «ДД.ММ.ГГГГ. Принята на работу в совхоз «<данные изъяты>» в цех полеводства. Пр № от ДД.ММ.ГГГГ.», запись № «ДД.ММ.ГГГГ. Направлена стипендиатом на учебу в Новгородский сельскохозяйственный институт. Пр № от ДД.ММ.ГГГГ.», запись № «ДД.ММ.ГГГГ. Окончила Новгородский сельскохозяйственный институт по специальности «экономист организатор с/х производства». Диплом РВ № от ДД.ММ.ГГГГ.», запись № С-з «<данные изъяты>» «ДД.ММ.ГГГГ Принята на работу в качестве ст. экономиста. Пр 114 от ДД.ММ.ГГГГ.», запись № «ДД.ММ.ГГГГ. Переведена из совхоза «<данные изъяты>» в кооператив «<данные изъяты>» в связи с реорганизацией. Пр 9н от ДД.ММ.ГГГГ.» о.к (подпись)», печать предприятия или печать отдела кадров отсутствует, чем должностным лицом совхоза «<данные изъяты>» допущено нарушение п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Из информации, предоставленной Архивом Хвойнинского муниципального округа, следует, что справки о стаже и заработной плате ФИО1 не могут быть представлены по запросам ОСФР по <адрес>, поскольку документы по личному составу (приказы о приеме и увольнении, лицевые счета) на хранение не поступали, документы по личному составу совхоза «<данные изъяты>» и всех организаций-предшественников уничтожены вместе с конторой хозяйства при пожаре в январе 1995 года.
В ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей допрошены ФИО4 (супруг ФИО1) и ФИО5 (проживал с ФИО1 в одном населенном пункте), которые показали, что ФИО1 с 1984 года работала в совхозе «<данные изъяты>» в должности экономиста, в период обучения в институте проходила в совхозе производственную практику в летний период и преддипломную практику, в 1993 году в связи с реорганизацией все работники были переведены из совхоза «<данные изъяты>» в кооператив «<данные изъяты>».
В трудовой книжке свидетеля ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения о работе: Совхоз «<данные изъяты>» запись № «ДД.ММ.ГГГГ. Принят на работу в качестве зав. машинным двором…», запись № «ДД.ММ.ГГГГ. Переведен водителем автомобиля…», запись № «ДД.ММ.ГГГГ. Переведен из совхоза «<данные изъяты>» в кооператив «<данные изъяты>» в связи с реорганизацией. Пр 9н от ДД.ММ.ГГГГ о.к (подпись)», печать предприятия или печать отдела кадров отсутствует.
В трудовой книжке свидетеля ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения о работе: Совхоз «Маяк» запись № «ДД.ММ.ГГГГ. Принят на работу шофером 2 класса…» далее записи № о переводах, запись № «ДД.ММ.ГГГГ. Уволен по ст. 29 п. 1 КЗоТ РСФСР (соглашение сторон), Инсп. о.к (подпись), печать совхоза «<данные изъяты>»; Совхоз «<данные изъяты>» запись № «ДД.ММ.ГГГГ. Принят водителем II кл…», запись № «ДД.ММ.ГГГГ Переведен из совхоза «<данные изъяты>» в кооператив «<данные изъяты>» в связи с реорганизацией. Пр 9н от ДД.ММ.ГГГГ о.к (подпись)», печать предприятия или печать отдела кадров отсутствует.
Из архивной ксерокопии Протокола общего собрания рабочих и пенсионеров совхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на повестке дня стояли вопросы: «1. Реорганизация совхоза и создание кооператива «<данные изъяты>»; 3. Утверждение Устава, Положение о ревизионной комиссии, выборы председателя, правления кооператива и ревизионной комиссии» … В работе собрания принимала участие ФИО1 – гл. экономист совхоза.
Вышеизложенные доказательства в совокупности позволяют суду прийти к выводу о необходимости в целях восстановления прав истца, признать период работы ФИО1 в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и возложении на ответчика обязанности внести сведения о данном периоде работы истца в ее индивидуальный лицевой счет 021-559-163 31.
Также суд считает, что систематическое ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях в виде отсутствия печати на записях о переводе работников ФИО1, ФИО4 и ФИО5 из совхоза «<данные изъяты>» в кооператив «<данные изъяты>» в порядке реорганизации ДД.ММ.ГГГГ, при этом в трудовых книжках данных лиц указаны единые реквизиты приказа, послужившего основанием для увольнения работников в связи с реорганизацией совхоза, является виной работодателя и не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в страховой стаж ФИО1 и влиять на реализацию ее пенсионных прав.
В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, так как факт работы истца в совхозе «<данные изъяты>» в период обучения в институте (прохождение производственной и преддипломной практики) не доказан, истец ФИО1 и свидетели по делу не смогли назвать точные даты периодов прохождения практики, также указанные сведения в трудовую книжку ФИО1 ни учебным заведением, ни работодателем не внесены, справка с указанием специальности, квалификации, должности и времени работы истцом не предоставлена в нарушение п.п. 2.15, 2.16 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Пунктом 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Из вышеизложенных норм права следует, что действующим законодательством не предусмотрено включения в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов обучения и нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а потому периоды обучения истца в Новгородском филиале Ленинградского сельскохозяйственного института и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не могут быть признаны страховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по старости по указанному выше основанию.
При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 (СНИЛС №) к ОСФР по <адрес> (ОГРН <***>) о признании периода работы страховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по старости, и возложении обязанности внести сведения о периоде работы в индивидуальный лицевой счет – удовлетворить частично.
Признать период работы ФИО1 в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на ОСФР по <адрес> обязанность внести сведения о периоде работы ФИО1 в совхозе «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее индивидуальный лицевой счет №.
В остальной части в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Л.В. Брайцева