Решение по делу № 2-364/2023 от 16.03.2023

УИД 05RS0013-01-2023-000217-07 №2-364/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело №2-364/2023 г. по иску ФГБВОУ ВО "Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова" Министерства Обороны РФ к ФИО1, о взыскании средств, потраченных на военную (специальную) подготовку,

установил:

Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова Министерства обороны Российской Федерации (далее также истец, ВМедА) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченные на его военную подготовку в размере 140 070 рублей.

В основание заявленных требований истцом указано, что 15 августа 2020 года ФИО1 добровольно поступил в Военномедицинскую академию. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2020 года № 613 зачислен на 1-й курс на должность курсанта, ему присвоено воинское звание «рядовой» по военной специальности «Лечебное дело».

До поступления, ФИО1 проживал в <адрес>.

Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 не заключал.

Приказом начальника Военно-медицинской академии № 92 от 14 октября 2021 года ФИО1 отчислен из академии в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.09.2014 N 670 "О мерах по реализации отдельных положений статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (по неуспеваемости) и в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» и ст.15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999г. №1237 направлен для прохождения военной службы по призыву. С 09 декабря 2021 года ФИО1 исключен из списков личного состава академии (приказ начальника Военномедицинской академии № 322 от 09 декабря 2021 года).

В соответствии с Уставом академии, утвержденным Министром обороны Российской Федерации академия является некоммерческой органи-зацией федеральным государственным бюджетным военным образователь-ным учреждением высшего образования Министерства обороны Российской Федерации.

Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подле-жащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении

военной службы, фиксированное значение по специальности «Лечебное дело» составляет 120060 (сто двадцать тысяч шестьдесят) рублей 00 копеек.

Таким образом, текущее значение суммы, подлежащих возмещению ФИО1 средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 140070 (сто сорок тысяч семьдесят) рублей 00 копеек.

Сумма, подлежащая возмещению в размере 140070 (сто сорок тысяч семьдесят) рублей 00 копеек включена в приказ начальника академии №322 от 09 декабря 2021 года об исключении ФИО1 Указанная сумма им возмещена не была.

Кроме того, 18 октября 2021 года ФИО1 обязался в добровольном порядке погасить долг перед академией в течениЕ 36 месяцев, ежемесячными платежами до полного погашения задолженности, однако данное обязательство им исполнено не было.

В судебное заседание представитель истца извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. от представителя по доверенности ФИО2 поступило заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ч. 3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд приходит к следующему:

Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности Федеральной собственности и возмещение вреда причиненного федеральной собственности.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восста-новления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Россий-ской Федерации имущество, находящемся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 11 Федерального закона «Об обороне» воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Статьей 26 данного закона определено, что реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации. Расходы на выполнение Вооруженными Силами Российской Федерации задач, не связанных с их предназначением, осуществляются по решениям Правительства Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что 15 августа 2020 года ФИО1 добровольно поступил в ВМедА. Приказом Министра Обороны РФ от 14.08.2020 года № 613 зачислен на 1-й курс на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой» по военной специальности «Лечебное дело». До поступления, ФИО1 проживал в <адрес>.

Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации ФИО1 не заключал.

В соответствии с Уставом ВМедА, утвержденным Министром обороны Российской Федерации академия является некоммерческой организацией федеральным государственным образовательным учреждением высшего образования Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисцип-линированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную под-готовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно, постановлением Прави-тельства Российской Федерации № 402 от 25.06.2007, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федераль-ного бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на поенную под-готовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Для действия данных положений юридически значимыми обсто-ятельствами являются факт зачисления, обучения и отчисления лица из военной образовательной организации по основаниям, приведенным в данной норме.

Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Сумма, подлежащая возмещению в размере 140070 (сто сорок тысяч семьдесят) рублей 00 копеек, включена в приказ начальника академии №322 от 09 декабря 2021 года об исключении ФИО1 Указанная сумма им возмещена не была.

Согласно Уставу, образовательное учреждение является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федера-ции и Приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N21н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства» бюджетные учреждения осуществляют опера-ции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой (ст. 161-162 БК РФ).

Законом Российской Федерации «Об образовании» установлено, что обучение в Федеральных Государственных образовательных учреждения высшего профессионального образования финансируется за счет средств федерального бюджета (ст. 41).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. № 82 утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреж-дении высшего профессионального образования», согласно п. 49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальными и денеж-ными средствами в соответствии с законодательством Российской Феде-рации в порядке, установленном нормативными правовыми актами феде-рального органа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 № 629 утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений.

Согласно позиции Конституционного суда, изложенной в Определении от 08.02.2011 №129-0-0, предусмотренная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку, предпо-лагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направленно на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоп-равданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений.

Таким образом, ответчиком причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице Военно-медицинской академии имени С.М.Кирова.

При таких обстоятельствах, исковое требование о взыскании с ответчика расходов, затраченных на его обучение является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 №8 «О практике применения судами законодательства о воинской

обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Аналогичная позиция нашла свое отражение в определениях кассационных судов общей юрисдикции, в частности в определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14.05.2020г. №88-3606/2020.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4006 (четыре тысячи один) рубль 00 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что, исковые требования истца удовлетворены, государственная пошлина в размере 4001 рубль, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит возмещению ответчиком.

В связи с чем, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета МР «Дербентский район», подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4001 (четыре тысячи один) рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГБВОУ ВО "Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова" Министерства Обороны РФ к ФИО1, о взыскании средств, потраченных на военную (специальную) подготовку, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ФГБВОУ ВО "Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова" Министерства Обороны РФ, (ИНН№, КПП:780201001, ОГРН:<***>), расположенного по адресу: <адрес> средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку в размере 140070 (сто сорок тысяч семьдесят) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегис-трированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета МР «Дербентский район», государственную пошлину в сумме 4001 (четыре тысячи один) рубль.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 20.03.2023г

Судья М.Р. Сурхаев