дело № 2а-925/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Безеги И.С.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново С.Т.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН Р.Е.С. административного ответчика И.Р.Н.,

при секретаре С.С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к И.Р.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к И.Р.Н. об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 8 лет и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении И.Р.Н. <данные изъяты> отбывающей наказание по приговору Басманного районного суда г. Москвы от 29.11.2021 по пп. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом на срок погашения судимости по приговору Басманного районного суда г. Москвы от 29.11.2021, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Мотивирует административные исковые требования тем, что И.Р.Н. осуждена по приговору Басманного районного суда г. Москвы от 29.11.2021 по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 22.02.2022 года. И.Р.Н. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершенного при опасном рецидиве преступлений. Срок ее освобождения 20.04.2023.

В местах лишения свободы характеризуется положительно. В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области прибыла 15.04.2022. Отбывая наказание в местах лишения свободы по последнему приговору И.Р.Н. допустила одно нарушение режима содержания под стражей, которое погашено в установленном законом порядке. Администрацией учреждения не поощрялась. В жизни отряда и колонии участия не принимает. По прибытии была привлечена к труду в центр трудовой занятости осужденных на должность швеи. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. На профилактическом учете не состояла. Вину по приговору суда признала полностью. Поддерживает письменную и телефонную связь с родственниками (л.д. 12,13).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности – ФИО1 заявленные требования подержала в полном объеме. При этом указала, что ФИО2 законного права нахождения на территории РФ не имеет, решение о реадмиссии в отношении нее не принималось. Кроме этого, в соответствии, со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной датирован 20.04.2023, а установление административного надзора с целью оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик И.Р.Н. в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого законных оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, приходит к следующему.

Приговором Басманного районного суда г. Москвы от 29.11.2021 И.Р.Н. осуждена к лишению свободы за тяжкое преступление, предусмотренное п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ которое совершила при опасном рецидиве преступлений (л.д. 4-8).

Срок ее освобождения 20.04.2023.

Следовательно, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Однако, в силу п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

И.Р.Н., как установлено в ходе судебного заседания из материалов личного дела осужденной, ее пояснений, пояснений представителя административного истца гражданкой Российской Федерации не является, соответственно, паспорта гражданина Российской Федерации она не имеет.

Как установлено заключением инспектора отдела по вопросам гражданства Управления УМВД России по Ивановской области от 16.07.2022 И.Р.Н., <данные изъяты> <данные изъяты>

Из пояснений представителя административного истца и сведений, представленных в судебном заседании, следует, что 10.04.2023 начальником ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в адрес начальника УФСИН России по Ивановской области направлено заключение о необходимости принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации И Р.Н., подлежащей освобождению из мест лишения свободы, однако, на настоящее время распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) лицу без гражданства И.Р.Н. в Российской Федерации и решения о ее реадмиссии (депортации) не выносилось.

Таким образом, И.Р.Н., являясь лицом без гражданства, законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации не имела и не имеет, решения в отношении нее о реадмиссии (депортации) не принималось.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к И.Р.Н. об установлении административного надзора и административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья И.С. Безега

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2023 года.