УИД: 77RS0017-02-2025-007228-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 октября 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-0611/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по адрес, УВД по адрес ГУ МВД по адрес, УМВД России по адрес УМВД России по адрес, УМВД России «Череповец» адрес, о признании незаконными действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит обязать ОВМ ОМВД России по адрес снять с регистрационного учета гр. фио, гр. фио по прежнему адресу регистрации: адрес, обязать ОВМ УМВД России «Череповец», Отдел по вопросам миграции УМВД России по адрес по адрес, предоставить необходимые для снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства фио, ФИО2 документы, признать действия (бездействие) ответчиков незаконными. В обоснование требований ссылается на то, что он является собственником жилого помещения по адресу: адрес. Согласно выписке из домовой книги от 21.03.2025 года N8409105 в вышеуказанной квартире зарегистрированы: ФИО2 паспортные данные, зарегистрирована с 16.09.2023 г.; ФИО3 паспортные данные, зарегистрирован с 17.03.2023 г.. Вышеуказанные граждане прекратили свое проживание по данному адресу и были зарегистрированы по новому месту жительства. Согласно адресной справке ОВМ УМВД России по адрес ФИО3 паспортные данные с 23.05.2023 г. зарегистрирован по адресу: адрес. Согласно адресной справке от 13.07.2024 N580-00110В240000939 ОВМ УМВД России по адрес УМВД России по адрес фио паспортные данные с 13.02.2024г. зарегистрирована по адресу: адрес. 20.02.2024 г., 24.04.2024 г., административным истцом были направлены обращения в органы МВД, в целях устранения нарушений, и снятии с регистрационного учета из принадлежащей ему квартиры ФИО2 и фио, ввиду их постановки на регистрационный учет по новому месту жительства, по состоянию на 21.03.2025 года нарушения устранены не были, вышеуказанные граждане не были сняты с регистрационного учета по прежнему месту жительства.
Представитель административного истца фио в судебном заседании поддержал требование административного истца, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика ОМВД России по адрес Е.Ю., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца к ОМВД России по адрес, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что на обращения ФИО1 ему были предоставлены ответы, проведенной проверкой было установлено, что фио и ФИО3 зарегистрированы в настоящее время по месту жительства в других жилых помещениях, однако дубликаты заявлений о снятии с регистрационного учета в отношении указанных граждан из территориальных подразделений регистрационного учета по месту их актуального жительства в ОВМ ОМВД России по адрес не поступали, в связи с чем были направлены запросы в территориальные подразделения регистрационного учета по месту актуального жительства указанных граждан, при поступлении документов, фио и ФИО3 будут сняты с регистрационного учета по адресу: адрес.
Представитель административного ответчика УМВД России по адрес УМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещались судом, в суд поступили письменные возражения из УМВД России по адрес, в которых представитель просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что согласно сведений адресных справок, представленных врио начальника ОВМ УМВД России по адрес по состоянию на 18.06.2025 года: ФИО3, паспортные данные, с 23.05.2023 годапо настоящее время зарегистрирован по адресу: адрес; ФИО2, паспортные данные, с 13.02.2024 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: адрес. Иных сведений о регистрации указанных граждан в учетах ОВМ УМВД России по адрес не имеется. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.
Представитель административного ответчика УМВД России «Череповец» адрес, заинтересованные лица фио и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались судом, о причине неявки в суд не сообщили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае его регистрации по новому месту жительства. В случае, когда гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета (п.31 "а").
В соответствии с п.118.7 Приказа МВД России от 31.12.2017 г. N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", орган регистрационного учета при рассмотрении дела о постановке на регистрационный учет с одновременным снятием с предыдущего адреса, проставляет на оборотной стороне заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства штамп о снятии с регистрационного учета, и трехдневный срок со дня оформления регистрации направляет заявление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства. При наличии технической возможности заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства направляется автоматически в форме электронного документа посредством системы «Мир» в орган регистрационного учета по прежнем месту жительства.
Установлено, что фио является собственником жилого помещения по адресу: адрес.
Согласно выписки из домовой книги в вышеуказанной квартире зарегистрированы: ФИО2 – с 16.09.2023 года, фио Николаевича - с 17.03.2023 года.
20.02.2024 г. и 24.04.2024 г., административным истцом были направлены обращения в органы МВД, в целях устранения нарушений, и снятии с регистрационного учета из принадлежащей ему квартиры ФИО2 и фио, ввиду их постановки на регистрационный учет по новому месту жительства.
ОМВД России по адрес была проведена проверка, которой установлено, что в соответствии с поступившей информацией из информационных ресурсов, находящихся в распоряжении ОВМ ОМВД России по адрес - гр. ФИО2 паспортные данные, а также гр. ФИО3 паспортные данные, числятся зарегистрированными по адресу: адрес.
13.02.2024 г. в ОВМ ОМВД России по адрес УМВД России по адрес гр. фио подала заявление на регистрацию по адресу: адрес, по месту жительства, с одновременным снятием с предыдущего адреса. С 13.02.2024 года фио зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу.
23.05.2024 года в ОВМ УМВД России «Череповец» УМВД России по адрес гр.ФИО3 подал заявление на регистрацию по месту жительства по адресу: адрес, с одновременным снятие с предыдущего адреса. С 23.05.2023 года ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу.
Вместе с тем установлено, что дубликаты заявлений о снятии с регистрационного учета в отношении гр.ФИО2 и гр.ФИО3 из территориальных подразделений регистрационного учета по месту их актуального места жительства в ОВМ ОМВД России по адрес не поступали.
На обращения фио ОМВД России по адрес были даны ответы в соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона № 59 от 02.05.2026 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», по существу обращения, которые им были получены и приложены к административному исковому заявлению.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования административного истца обоснованы в части требований к УМВД России по адрес УМВД России по адрес, УМВД России «Череповец» адрес, о признании незаконным бездействия, выразившегося не неисполнении п.118.7 Приказа МВД России от 31.12.2017 г. N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", не направлении заявлений (дубликатов) фио и ФИО2 о постановке на регистрационный учет по месту жительства, с одновременным снятием с предыдущего места жительства, в трехдневный срок со дня оформления регистрации, в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства, обязании направить в ОВМ ОМВД России по адрес заявления (дубликаты) фио и ФИО2 о постановке на регистрационный учет по месту жительства, с одновременным снятием с предыдущего места жительства.
Требования к ОМВД России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившиеся в не снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес., корп.2, кв.38, фио и ФИО2 – отказать, поскольку установлено, что дубликаты заявлений о снятии с регистрационного учета в отношении ФИО2 и фио из территориальных подразделений регистрационного учета по месту их актуального места жительства в ОВМ ОМВД России по адрес не поступали, на обращения фио ОМВД России по адрес были даны ответы в соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона № 59 от 02.05.2026 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», по существу обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного истца ФИО1 - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие УМВД России по адрес УМВД России по адрес, УМВД России «Череповец» адрес, выразившиеся не неисполнении п.118.7 Приказа МВД России от 31.12.2017 г. N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", не направлении заявлений (дубликатов) фио фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, о постановке на регистрационный учет по месту жительства, с одновременным снятием с предыдущего места жительства, в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства;
Обязать УМВД России по адрес УМВД России по адрес направить в ОВМ ОМВД России по адрес заявление (дубликат) ФИО2, паспортные данные, о постановке на регистрационный учет по месту жительства, с одновременным снятием с предыдущего места жительства;
Обязать УМВД России «Череповец» адрес направить в ОВМ ОМВД России по адрес заявление (дубликат) фио фио, паспортные данные, о постановке на регистрационный учет по месту жительства, с одновременным снятием с предыдущего места жительства;
В удовлетворении остальной части требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 17 ноября 2025 года.
Судья А.И.Шамова