Дело № 2-1523/2022
УИД 52RS0009-01-2022-001732-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25.08.2022г Арзамасский городской суд Нижегородской области
в составе судьи Соловьевой А.Ю.,
с участием помощника Арзамасского городского прокурора Нижегородской области Сухаревой О.Ю.,
при секретаре Даниловой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора Нижегородской области в интересах ФИО1 к ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области о восстановлении на работе,
УСТАНОВИЛ:
Арзамасский городской прокурор Нижегородской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области о восстановлении на работе. В обоснование требований указано, что Арзамасской городской прокуратурой по обращению ФИО1, проведена проверка соблюдения трудового законодательства ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области, в ходе которой установлено, что ФИО1 27.11.2019г приказом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области принята в организацию на должность психолога направления морально-психологического обеспечения отделения по работе с личным составом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области (на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет капитана внутренней службы ФИО2) с испытательным сроком на 4 мес. Приказом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от 27.03.2020г ФИО1 назначена на должность психолога направления морально-психологического обеспечения по работе с личным составом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области по контракту на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет капитана внутренней службы ФИО2 14.03.2022г ФИО1 выдан листок нетрудоспособности, согласно которому периодом освобождения от выполнения служебных обязанностей определен с 14.03.2022г по 31.07.2022г. К выполнению служебных обязанностей приступить с 01.08.2022г. 16.03.2022г ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области издан приказ № ...л/с о предоставлении ФИО1 отпуска по беременности и родам, согласно которому период отпуска составляет с 14.03.2022г по 04.04.2022г, что противоречит ч. 24 ст. 24 ФЗ № 247-ФЗ. Приказом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от 04.04.2022г ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением действия срочного контракта о прохождении службы в органах внутренних дел. ФИО1 все имеющиеся вакантные должности работодателем не предлагались. Из листа беседы, представленного работодателем в ходе проверки, следует, что с ФИО1 28.03.2022г проведена беседа, при которой ФИО1 предложены должности, являющиеся вышестоящими по отношению к занимаемой ФИО1 должности. Нижестоящие должности работнику не предложены. Кроме того, указанный лист беседы подписан начальником отделения по РЛС ФИО6, и главным бухгалтером ФИО4 Подпись ФИО1 в указанном документе отсутствует. Кроме того, работодателем не представлены доказательства о вручении или направлении ФИО1, предложения всех вакантных должностей, имеющихся у работодателя. Полагает, что увольнение произведено с нарушением порядка, установленного действующим законодательством, в связи с чем является незаконным. Просил признать приказ ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от 16.03.2022г № 64л/с незаконным; обязать ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области произвести ФИО1 начисление и выплату по листку освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности за период с 14.03.2022г по 31.07.2022г.; признать приказ ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от 04.04.2022г № 80л/с о прекращении контракта с ФИО1 незаконным и восстановить ФИО1 в должности психолога направления морально-психологического обеспечения отделения по работе с личным составом с 05.04.2022г, восстановить срок для подачи иска.
В уточненном исковом заявлении от 27.06.2022г просит обязать ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области произвести ФИО1 начисление и выплату по листку освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности за период с 05.04.2022г по 31.07.2022г.; взыскать с ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 25000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.
В судебном заседании представители ответчика ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области ФИО3, ФИО5 (по доверенностям) исковые требования не признали.
В судебном заседании представитель третьего лица ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 (по доверенности) исковые требования не признал.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, причины неявки не известны.
Выслушав пояснения истца, представителей ответчика, третьего лица, помощника прокурора, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 261 ТК РФ Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности. Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 ФЗ от 30.11.2011г № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 1. Освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такой медицинской организации по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.
В соответствии с ч. 24 ст. 2 ФЗ от 19.07.2011г № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.
В соответствии с п. 26,27 постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014г № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» 26. Необходимо учитывать, что гарантия, закрепленная частью первой статьи 261 ТК РФ, распространяется также и на лиц, в отношении которых предусмотрено специальное регулирование. К таким лицам относятся: женщины - руководители организации (глава 43 ТК РФ), спортсмены и тренеры (глава 54.1 ТК РФ), женщины, проходящие государственную гражданскую и муниципальную службу и др. 27. С учетом положений части второй статьи 261 ТК РФ срочный трудовой договор не может быть расторгнут до окончания беременности. Состояние беременности подтверждается медицинской справкой, предоставляемой женщиной по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца. Срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут в случае его заключения на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности ее перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую она может выполнять с учетом состояния здоровья (часть третья статьи 261 ТК РФ). Срочный трудовой договор продлевается до окончания беременности женщины независимо от причины окончания беременности (рождение ребенка, самопроизвольный выкидыш, аборт по медицинским показаниям и др.). В случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора производится в день окончания отпуска по беременности и родам. В иных случаях женщина может быть уволена в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Установлено, что ФИО1 27.11.2019г приказом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области принята в организацию на должность психолога направления морально-психологического обеспечения отделения по работе с личным составом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области (на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет капитана внутренней службы ФИО2) с испытательным сроком на 4 мес.
Приказом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от 27.03.2020г ФИО1 назначена на должность психолога направления морально-психологического обеспечения по работе с личным составом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области по контракту на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет капитана внутренней службы ФИО2
Из материалов дела следует, что согласно рапорту сотрудника внутренней службы ФИО2 от 22.02.2022г последняя намеревалась приступить к исполнению служебных обязанностей по выходу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 05.04.2022г.
14.03.2022г ФИО1 выдан листок нетрудоспособности, согласно которому периодом освобождения от выполнения служебных обязанностей определен с 14.03.2022г по 31.07.2022г. К выполнению служебных обязанностей приступить с 01.08.2022г.
16.03.2022г ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области издан приказ № 64л/с о предоставлении ФИО1 отпуска по беременности и родам, согласно которому период отпуска составляет с 14.03.2022г по 04.04.2022г.
Приказом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от 04.04.2022г ФИО1 уволена со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением действия срочного контракта о прохождении службы в органах внутренних дел.
04.04.2022г ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области вынесен приказ № 81 л/с по личному составу в отношении ФИО2, согласно которому капитана внутренней службы ФИО2, психолога направления морально-психологического обеспечения отделения по работе с личным составом ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области, считать приступившей к исполнению служебных обязанностей по выходу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет досрочно с 05.04.2022г.
Т.о. ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области, зная о предположительной дате выхода из отпуска по беременности и родам ФИО2, предоставил ФИО1 отпуск по беременности и родам с 14.03.2022г по 04.04.2022г вместо с 14.03.2022г по 31.07.2022г, тем самым нарушил положения ч. 24 ст. 2 ФЗ от 19.07.2011г № 247-ФЗ, согласно которым в случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.
Следовательно, имеются предусмотренные законом основания для внесения изменений в приказ ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от 16.03.2022г № 64л/с в части даты окончания отпуска по беременности и родам ФИО1, указав дату его окончания 31.07.2022г вместо 04.04.2022г.
В связи с внесением изменений в приказ от 16.03.2022г № 64л/с в части даты окончания отпуска по беременности и родам также подлежат внесению изменения в приказ ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от 04.04.2022г № 80л/с в части прекращения контракта с указанием даты увольнения 31.07.2022г.
В соответствии с положениями ч. 24 ст. 2 ФЗ от 19.07.2011г № 247-ФЗ ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области следует обязать произвести начисление и выплату по листку освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности ФИО1 за период с 05.04.2022г по 31.07.2022г.
Разрешая требования истца о восстановлении ее на работе, суд приходит к следующему выводу.
В ходе беседы, проведенной 28.03.2022г, ФИО1 уведомлена о наличии в ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области вакантных должностей: начальник тыла, заместитель начальника ОМВД, оперуполномоченный отдела уголовного розыска, участковый уполномоченный полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних. Однако, имеющееся у ФИО1 образование (высшее, педагог-психолог) не позволило ей занять ни одну из предложенных и имеющихся у работодателя должностей. Вакантные равнозначные или нижестоящие должности у работодателя отсутствовали.
Оснований для удовлетворения требований о восстановлении ФИО1 на работе не имеется, т.к. на момент увольнения должности, соответствующие уровню образования истицы, в отделе отсутствовали, при этом на беседе 28.03.2022г до нее доведены сведения о имеющихся вакансиях, что истцом в судебном заседании не оспаривалось. Факт отсутствия в листе беседы подписи ФИО1 не свидетельствует о том, что данная беседа с ней не проводилась.
ФИО1 надлежащим образом уведомлялась работодателем о предстоящем увольнении, поскольку установленными по делу обстоятельствами и материалами дела подтверждается факт своевременного уведомления (не менее чем за 7 дней) истицы о предстоящем расторжении срочного служебного контракта. Т.о. процедура увольнения ФИО1 соблюдена.
Суд считает необходимым восстановить срок для подачи искового заявления о восстановлении на работе, поскольку он пропущен по уважительной причине, т.к. ФИО1 обратилась в Арзамасскую городскую прокуратуру Нижегородской области за защитой своих трудовых прав 11.04.2022г, прокуратурой по заявлению истца проводилась проверка, истребовались документы, по итогам проведенной проверки и поступивших документов в месячный срок (11.05.2022г) обратились в суд с иском в защиту прав и законных интересов ФИО1 Кроме того, о пропуске срока на обращение в суд стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не заявлялось.
В соответствии с положениями ст. 237 ТК РФ в связи с нарушением трудовых прав истца с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой определен с учетом конкретных обстоятельств дела, характера, длительности нарушения трудовых прав истца, в сумме 15000 руб.
В остальной части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Арзамасского городского прокурора Нижегородской области в интересах ФИО1 (паспорт № ...) к ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области (ИНН № ...) о восстановлении на работе удовлетворить частично.
Внести изменения в приказ ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от 16.03.2022г № 64л/с в части даты окончания отпуска по беременности и родам, указав дату его окончания 31.07.2022г.
Внести изменения в приказ ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области от 04.04.2022г № 80л/с в части прекращения контракта, указав дату увольнения 31.07.2022г.
Обязать ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области произвести ФИО1 начисление и выплату по листку освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности за период с 05.04.2022г по 31.07.2022г.
Взыскать с ОМВД России по Арзамасскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Ю. Соловьева
Мотивированное решение суда изготовлено 01.09.2022г.