Дело № 2а-3031/2022

УИД 59RS0011-01-2022-004042-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники Пермский край 3 октября 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Костаревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края административное дело по административному иску ООО «Полекс» к административным ответчикам начальнику Отдела судебных приставов по ..... и ..... УФССП России по ..... З., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... УФССП России по ..... О., УФССП России по ..... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя О., старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... З., о возложении обязанности,

установил:

административный истец ООО «Полекс» к административным ответчикам начальнику Отдела судебных приставов по ..... и ..... УФССП России по ..... З., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... УФССП России по ..... О., УФССП России по ..... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя О., старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... З., о возложении обязанности. В обоснование административных исковых требований указано, что ..... Березниковским городским судом было вынесено определение по уголовном уделу № (№) об удовлетворении требований судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... о выдаче дубликата исполнительного листа о взыскании задолженности с Т,, ..... г.р., в пользу ООО «Полекс». Исполнительный документ был направлен для принудительного исполнения в ОСП по ..... и ...... Так как ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни иные постановления, документы взыскателем от ОСП по ..... и ..... получены не были, длительное время взыскатель полагал, что судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Административный истец неоднократно через личный кабинет на сайте ФССП, через портал Госуслуг, по контактным номерам телефона обращался в ОСП по ..... и ..... с требованием о предоставлении сведений об исполнительном производстве, возбужденном на основании дубликата исполнительного листа, о взыскании задолженности с Т, в пользу ООО «Полекс». По настоящее время данные сведения взыскателю не предоставлены. ООО «Полекс» также обращалось в ОСП по ..... и ..... с требованием сообщить о ходе исполнительного производства, возбужденного на основании дубликата исполнительного листа по уголовному делу №, причинах не перечисления денежных средств в счет погашения задолженности взыскателю. На данное обращение был получен ответ ..... №, данный судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... О. в порядке ФЗ от ..... № 59-ФЗ. Запрашиваемые административным истцом сведения не представлены, вопросы, указанные в обращении, по существу не рассмотрены. В адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось. До сегодняшнего дня взыскателю не поступала информация о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. В банке данных исполнительных производств сведения об исполнительном производстве, возбужденном на основании дубликата исполнительного листа, о взыскании задолженности с Т, в пользу ООО «Полекс», в настоящее время отсутствуют. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ....., выразившееся в не вынесении в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа, о взыскании задолженности с Т, в пользу ООО «Полекс»; незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ....., выразившееся в не направлении в установленный законом срок в адрес ООО «Полекс» постановления о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа о взыскании задолженности с Т, в пользу ООО «Полекс»; незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... З., выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю дубликата исполнительного листа о взыскании задолженности с Т, в пользу ООО «Полекс», в отсутствие контроля за направлением в установленный законом срок в адрес ООО «Полекс» постановления о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа о взыскании задолженности с Т, в пользу ООО «Полекс»; незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... О., выразившееся в не рассмотрении вопросов, содержащихся в заявлении ООО «Полекс», по существу; незаконным ответ от ..... №, данный судебным приставом-исполнителем ОСП по ..... и ..... О.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа о взыскании задолженности с Т, в пользу ООО «Полекс»; направить запросы с целью установления имущественного положения должника в регистрирующие органы, Росреестр, ГИБДД, ГИМС МЧС Росии, в ПФР о месте работы, о месте регистрации должника, проверить имущественное положение должника по месту регистрации и проживания с участием понятых, произвести арест имущества должника, вынести и направить в регистрирующие органы постановления о наложении ареста и об обращении взыскания на имущество должника, направить запросы в отношении должника в банки, кредитные организации, в которых открыт счета должника, вынести и направить постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых на имя должника, объявить розыск должника и его имущества, рассмотреть заявление ООО «Полекс» по существу.

Представитель административного истца ООО «Полекс» К., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики начальник Отдела судебных приставов по ..... и ..... УФССП России по ..... З., судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по ..... и ..... УФССП России по ..... О. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по ..... Б. в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Просила в удовлетворении требований истца отказать.

Суд считает возможным, учитывая положения части 2 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их присутствие в судебном заседании судом не признано необходимым, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлялось, что не является препятствием к разрешению поставленного вопроса по существу, при этом суд учитывает краткие сроки рассмотрения дел данной категории, а также, что информация по рассматриваемому делу является общедоступной на официальном сайте суда, то есть стороны должны пользоваться своими правами добросовестно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов регламентированы Федеральным законом от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ..... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» установлено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Исходя из положений пункта 1 статьи 64 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 64.1 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что на любой стадии исполнительного производства лицами, участвующими в исполнительном производстве могут быть поданы заявления, ходатайства.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 2 статьи 68 Федерального закона от ..... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с названным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В ходе судебного заседания установлено, что на принудительном исполнении в ОСП по ..... и ..... УФССП России по ..... находилось исполнительное производство №, возбужденное ..... на основании исполнительного документа, выданного Березниковским городским судом по уголовному делу №, в отношении должника Т, в пользу взыскателя ООО «Полекс», сущность исполнения: задолженность в сумме 38 155 рублей.

..... указанное исполнительное производство было окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

На основании определения Березниковского городского суда ..... от ..... (дело №) по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ..... и ..... был выпущен дубликат исполнительного листа по приговору Березниковского городского суда от ..... по уголовному делу № о взыскании с Т, в пользу ООО «Полекс» ущерба в размере 38 155 рублей.

Исходя из справки начальника отдела судебных приставов по ..... и ..... З., исполнительное производство на основании дубликата исполнительного листа по уголовному делу № (№) о взыскании задолженности с должника Т, в пользу ООО «Полекс» не возбуждалось.

Административным истцом ООО «Полекс» не представлено суду доказательств о направлении в отдел судебных приставов по ..... и ..... дубликата исполнительного листа по уголовному делу № (№) о взыскании задолженности с должника Т, в пользу ООО «Полекс»

Как следует из справки Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Березниковскому городскому округу от ....., Т,, ..... года рождения, умер ......

Согласно сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти Т, не открывалось.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ..... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из имеющихся в материалах дела документов, суд не усматривает оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя О., старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... З., и, соответственно, возложения на них каких-либо обязанностей.

Для удовлетворения требований административного истца необходимая совокупность условий, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ, судом не установлена.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Полекс» к административным ответчикам начальнику Отдела судебных приставов по ..... и ..... УФССП России по ..... З., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ..... и ..... УФССП России по ..... О., УФССП России по ..... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя О., старшего судебного пристава ОСП по ..... и ..... З., о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение месяца со дня его вынесения.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья