Дело № 2-2461/2022
УИД 59RS0006-02-2022-002037-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 29 ноября 2022 года
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Лепихиной Н.В.,
при секретаре Самохиной И.Л.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,
представителей ответчика государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Краевая клиническая психиатрическая больница» - ФИО3, ФИО4,
представителя третьего лица ГУ Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Краевая клиническая психиатрическая больница» о признании случая страховым,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Краевая клиническая психиатрическая больница» (далее - ГБУЗ ПК «ККПБ») о признании случая страховым и возложении обязанности направить документы в Фонд социального страхования Российской Федерации для осуществления страховой выплаты.
Требование мотивировано тем, что ФИО1 с (дата) и по настоящее время работает в должности помощника врача-эпидемиолога в филиале «Кукуштанский» ГБУЗ ПК ККПБ. Во время пандемии в период с (дата) по (дата) истец исполняла должностные обязанности (предотвращение, выявление, контроль за выявлением инфекций и регистрация больных пациентов) в филиале «Кукуштанский» ГБУЗ ПК «ККПБ». ФИО1 обязана регулярно посещать палаты с больными, места их общего пользования для взятия мазков с предметов, которыми пользуются пациенты больницы, тем самым непосредственно вынуждена контактировать с ними и предметами, которыми пациенты пользуются, а также согласно приказу №... от (дата) истец в составе комиссии дважды в неделю обязана совершать административные обходы отделений, в которых находятся пациенты филиала. (дата) истцу установлен диагноз новая коронавирусная инфекция COVID-19, с (дата) по (дата) истец находилась на листке нетрудоспособности. C (дата) по (дата) №... пациентов находились на лечении в филиале «Кукуштанский» ГБУЗ ПК КППБ с подтвержденным диагнозом коронавирусная инфекция. Болезнь у истца протекала с осложнениями в виде острого трахеита. Комиссией ГБУЗ ПК «ККПБ» случай заболевания ФИО1 коронавирусной инфекцией не был признан страховым, поскольку она не занималась непосредственно лечением больных коронавирусной инфекцией пациентов ГБУЗ ПК «ККПБ». Постановление Правительства Российской Федерации №... от (дата) определяет перечень медработников и указывает, что медработники, которые хотя и непосредственно не занимаются лечением больных коронавирусной инфекцией, но в силу своих должностных обязанностей контактируют с такими больными, имеют право на получение выплат от Фонда социального страхования Российской Федерации. Просит обязать ответчика признать случай страховым и направить документы на выплату в ФСС.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, давала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что свою позицию он основывает на постановлении №.... В данном случае, не требуется доказывать конкретное лицо, от которого было заражение, медработник исполнял обязанности и истец входила в помещение, где могла заразиться коронавирусом от пациентов, представлен журнал обхода пациентов. Истец находилась в средствах индивидуальной защиты, но маска не гарантирует защиту от заражения. В постановлении указано, что все сомнения толкуются в пользу работника.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что истец работает в должности помощника врача-эпидемиолога, с (дата) года рабочее место истца <АДРЕС>. В должностной инструкции помощника эпидемиолога не указано, что она обязана контактировать с пациентами. Свою деятельность помощник врача-эпидемиолога осуществляет под контролем врача эпидемиолога, врач не давал указания работать с пациентами больными коронавирусной инфекцией. Соответственно истцом не подтвержден факт того, что был контакт с конкретным пациентом в конкретное время. Указала, что истец не могла самостоятельно обходить пациентов, которые заражены коронавирусной инфекцией, поскольку с такими работниками заключается дополнительное соглашение, с истцом данное соглашение заключено не было.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с иском не согласился, ранее в судебных заседаниях пояснял, что является непосредственным руководителем истца, в феврале истец не заходила в палаты с больными коронавирусной инфекцией, без председателя комиссии истец не имела права выходить на обходы. Санитарного журнала не существует в правилах. Любой сбор информации о пациенте, должен вноситься в стационарную карту больного. Кроме административных обходов истец следит за пищеблоком, отслеживает как врач поставил диагноз и передал его по телефону, контролирует полноту и передачу информации, истец также проверяет качество приготовленной пищи.
Представитель третьего лица ФИО5 в судебном заседании пояснила, что оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда, истцом не было доказано, что она заразилась на работе, истец также не доказала, что она находилась с пациентами в палате. Журналы, представленные истцом, не соответствуют доказательствам допустимости. До сих пор не установлено, с каким больным коронавирусной инфекцией пациентом, истец контактировала. Постановление №... предусматривает к зарплате доплату за то, что работники согласились работать с пациентами, болеющими коронавирусной инфекцией. В указанном постановлении указан расширенный перечень должностей, но он не применим в настоящем деле. В случае истца, не установлено, что ее заболевание получено на работе и от конкретного пациента. Чтобы установить данный факт, истец должна доказать, что был конкретный эпизод оказания помощи пациенту, который болел ковидом. Истец является помощником врача-эпидемиолога, истец не контактирует с пациентами и она не проводила в спорный период административные обходы и не производила смывы. Истец не вправе осуществлять осмотры пациентов. Ситуация, в которой истец могла контактировать с ковидными зараженными, не выявлена. Список, представленный истцом заболевших ковидом, не дает основания считать, что истец контактировала с ними в заявленный период.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Пермского края в суд не явился, извещался, ранее суду предоставляли отзыв в указывали, что согласно пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313 причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, является страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страхования выплата. В отношении ФИО1 проведено заседание врачебной комиссии, по итогам которой составлен протокол от (дата) №..., согласно которому при исполнении трудовых обязанностей помощник врача-эпидемиолога ФИО1 непосредственно не оказывала медицинскую помощь пациентам с коронавирусной инфекцией или пациентам с подозрением на нее и не контактировала с ними. На основании изложенного комиссия приняла решение установить случай заболевания истца новой коронавирусной инфекцией как не попадающий под действие пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313. Истец имела право в месячный срок подать заявление в апелляционную комиссию, на данный заявление подано не было. Просят отказать истцу в удовлетворении требований.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке (статьи 167, 169 ГПК РФ).
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Судом установлено, что ФИО1 работает в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края «Краевая клиническая психиатрическая больница» в должности помощника врача-эпидемиолога на основании приказа №... от (дата), место работы: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Краевая клиническая психиатрическая больница» (<.....>
В соответствии с должностной инструкцией помощника врача-эпидемиолога помощник врача-эпидемиолога обязан:
- осуществлять выполнение профилактических мероприятий, назначаемых врачом-эпидемиологом учреждения;
- осуществлять контроль за выявлением и регистрацией внутрибольничных инфекцией и предоставлением ежедневной информации из всех функциональных подразделений учреждения;
-обеспечивать и контролировать соблюдение санитарно-гигиенического и дезинфекционного режимов в учреждении, правил асептики и антисептики;
- контролировать качество стерилизации, использование, хранение и утилизацию медицинского инструментария и материалов, выполнение мер предупреждения постинъекционных осложнений, сывороточного гепатита и СПИДа согласно действующим нормативно-правовым документам;
-осуществлять контроль за условиями доставки и хранения иммунобиологических препаратов, своевременным и качественным проведением профилактических прививок;
-направлять в установленном порядке экстренные извещения о случаях инфекционных заболеваний в территориальные центры Роспотребнадзора, «Гигиены и эпидемиологии» в Пермском крае, а также соответствующую информацию главным специалистам органом управления здравоохранения;
-проводить под руководством и по заданию врача-эпидемиолога эпидемиологическое обследование очага инфекционного заболевания;
-осуществлять эпидемиологическое наблюдение за контактными лицами в инфекционных очагах;
- обеспечивать регистрацию, учет и статистическую обработку данных инфекционной и неинфекционной заболеваемости;
- участвовать в планировании мероприятий (работ) по проведению профилактических прививок и контроле за их выполнением;
- проводить обследование объектов текущего санитарного надзора в рамках производственного контроля и мониторинга и эпидемиологических очагов с отбором проб для лабораторных исследований;
-отбирать пробы биологического материала для санитарно-бактериологического, серологического и другого исследования, транспортировать их в соответствующую лабораторию;
- принимать участие в расследовании случаев инфекционной заболеваемости пациентов учреждения, с целью установления причинно-следственных связей между состоянием здоровья пациента и больничной средой;
- при проведении санитарно-эпидемиологического расследования проводить личный осмотр и опрос пациентов с целью выявления общего для всех пострадавших, а также для выявления общих клинических симптомов у заболевших пациентов;
- оказывать доврачебную помощь при неотложных состояниях;
-квалифицированно и своевременно исполнять приказы главного врача учреждения, распоряжения и поручения врача-эпидемиолога, а также нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности;
-соблюдать правила внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности, санитарно-эпидемиологического режима;
-оперативно принимать меры, включая своевременное информирование врача-эпидемиолога по устранению нарушений техники безопасности, противопожарных и санитарных правил, создающих угрозу деятельности учреждения, его работникам, пациентам и посетителям;
- повышать свою профессиональную не реже одного раза в 5 лет;
- проходить медицинские осмотры и вакцинацию в соответствии с действующим законодательством;
- использовать средства защиты для профилактики профессиональных заболеванием;
- участвует в составе медицинских сил гражданской обороны учреждения в оказании организационно-методической, консультативной и специализированной медицинской помощи психиатрического профиля при привлечении медицинского учреждения к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- участвует в учениях, тренировках по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций, антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;
-выполняет требования по защите служебной информации ограниченного распространения по вопросам гражданской обороны, мобилизационной работе, антитеррористической защищенности и другим направлениям деятельности;
- соблюдает правила внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности <.....>
ФИО1 болела коронавирусной инфекцией, что подтверждено справкой от (дата) выданной ГКУЗ Пермского края «Пермский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями» (<.....>).
Истец была временно нетрудоспособной в период с (дата) по (дата), что подтверждается листками нетрудоспособности, выданными государственным бюджетным учреждением здравоохранения Пермского края «Пермская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ ПК ПЦРБ) (<.....>).
(дата) ГБУЗ ПК ПЦРБ направило уведомление на имя ГУ Пермского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Главному врачу ГБУЗ «ККПБ» ФИО6 о заболевании сотрудника №... от (дата) – ФИО1, диагноз: <.....> новая коронавирусная инфекция COVID-19, вирус идентифицирован (ПЦР РНК SARS –Cov-2 №... от (дата), осл.: острый трахеит, для участия в расследовании данного случая просит включить в состав комиссии заместителя главного врача по ЭВН ГБУЗ ПК «ПЦРБ» ФИО7 (№...
(дата) истцом ФИО1 в адрес ответчика ГБУЗ «ККПБ» подано заявление с просьбой о рассмотрении заявления и направлении документов в ФСС для назначения страховой выплаты (№...).
(дата) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Краевая клиническая психиатрическая больница» издает приказ о создании врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью работника медицинского работника», согласно которому создана врачебная комиссия по расследованию случая заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в отношении работника ФИО1 – помощника врача-эпидемиолога ГБУК ПК «ККПБ» в следующем составе:
Председатель врачебной комиссии: ФИО8- заместитель главного врача по медицинской части – врач-психиатр ГБУЗ ПК «ККПБ»;
Члены врачебной комиссии:
- ФИО4 – врач-эпидемиолог ГБУЗ ПК «ККПБ»;
- ФИО9 – ведущий специалист по охране труда ГБУЗ ПК «ККПБ»
- ФИО10 – председатель профсоюзного комитета ГБУЗ ПК «ККПБ». (<.....>
Протоколом от (дата) за №... решено признать случай повреждения здоровья медицинского работника ФИО1 не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 № 239, в связи с тем, что при исполнении трудовых обязанностей ФИО1 непосредственно не оказывала медицинскую помощь пациентам с коронавирусной инфекцией или пациентам с подозрением на нее и не контактировала с ними (в должностные обязанности врача-эпидемиолога не входит оказание медицинской помощи пациентам), рабочее место ФИО1 – филиал «Кукуштанский» ГБУЗ ПК «ККПБ» №...).
Как следует из письма от (дата) заведующего филиалом врача-психиатра ФИО11 заместителю главного врача ГБУЗ ПК «ККПБ», главному внештатному специалисту психиатру МЗ ПК ФИО12, в филиале «Кукуштанский» с (дата) еженедельно проводятся административные обходы, в том числе с участием помощника врача-эпидемиолога ФИО1 ПОПЛСТ – по вторникам, ПОЛОТ №... – по средам (№...
Согласно приказу от (дата) ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» на заместителей главного врача, руководителей филиалов возложена обязанность организовать ежемесячные административные обходы в структурных подразделениях больницы (№...), в состав комиссии по административным обходам отделений по филиалы «Кукуштанский» входит ФИО1 (№...), порядок проведения административных обходов включает в себя: ежемесячно, в срок до 24 числа каждого месяца состав комиссии проводит административные обходы структурных подразделений больницы, по результатам обхода заполняется карта, заведующим структурных подразделений по результатам выявленных замечаний в трехдневный срок исправить выявленные нарушения (замечания), либо представить предложения главному врачу по их устранению, для устранения технической неисправности материального технического и санитарно-технического оборудования, руководителям структурных подразделений, ответственным за техническое состояние зданий и сооружений больницы обеспечить контролю по исполнению выявленных нарушений, неисправностей, зафиксированных в журнале учета заявок, случаи необоснованного неисполнения заявок рассматривать при подведении итогов стимулирующих выплат, по итогам административных обходов заместители руководителя комиссий ежемесячно в срок до 5 числа следующего за отчетным месяцем предоставляют докладную записку главному врачу (№...). В карту административного обхода входит санитарно-техническое состояние отделения, требование к внешнему виду сотрудников, организация питания, обеспечение мягким инвентарем, организация управления персоналам отделения, обеспечение законности госпитализации, обеспечение соблюдения правил внутреннего распорядка и режима отделения (№...
Согласно ответу на запрос ГБУЗ «ККПБ» в филиале «Кукуштанский» в (дата) еженедельные административные обходы не проводились (№...)
Список лиц с подтвержденным диагнозом НКВИ по филиалу «Кукуштанский» ГБУЗ ПК «ККПБ» в (дата) составляет №... человек - дата заболевания с (дата) по (дата) (№...), Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в ответе от (дата) сообщено, что указанные лица в списке зарегистрированы в отделении регистрации и инфекционных заболеваний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», как лица с подтвержденным диагнозом новая корона вирусная инфекция (№...).
Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).
С (дата) на территории Российской Федерации введены мероприятия в целях предупреждения проникновения на территорию страны новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категория медицинский работников» предусмотрено предоставить врачам, среднему и младшему персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.
Страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются в том числе причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации (подп. «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинским работникам»).
В целях реализации указанного положения пункта 2 Указа № 313 распоряжениям Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р утвержден перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
На момент действия спорных правоотношений порядок расследования страховых случаев, указанных в подп. «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 был урегулирован постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 N 239, которым утверждено «Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких».
В соответствии с пунктом 2 указанного Временного положения, при установлении работнику диагноза заболевания медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).
Пунктом 3 Временного положения, установлено, что работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, выборного органа первичной профсоюзной организации, профессиональной некоммерческой организации, созданной медицинскими работниками в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья, или иного представительного органа работников и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Как следует из Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия: гражданин должен работать в медицинской организации в должности врача или среднего медицинского персонала или водителя скорой медицинской помощи; при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью был причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), указанного Правительством Российской Федерации в распоряжении от 15.05.2020 № 1272-р, заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами, заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссией, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.
Наличие указанных условий и должна проверить врачебная комиссия по расследованию страхового случая, действующая на основании Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника.
Из приведённых норм материального права применительно к настоящему спору следует, что право на получение единовременной страховой выплаты имеют врачи, средний и младший медицинский персонал медицинских организацией, водители автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающие с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию. Инфицирование COVID-19 медицинским работником медицинской организации должно произойти при исполнении им трудовых обязанностей.
Юридически значимым обстоятельством для данного дела является установление факта заражения медицинским работником медицинском организации COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей, подтвержденными лабораторными методами исследования (при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), повлекшим за собой временную нетрудоспособность.
Как следует из протокола врачебной комиссии ФИО1 при исполнении трудовых обязанностей непосредственно не оказывала медицинскую помощь пациентам с коронавирусной инфекцией или пациентам с подозрением на нее и не контактировала с ними (в должностные обязанности помощника врача-эпидемиолога не входит оказание медицинской помощи пациентам).
Вместе с тем указ Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» не содержит указания на непосредственный контакт с пациентами при оказании им медицинской помощи, о чем свидетельствует включение в круг лиц, имеющих право на единовременную страховую выплату водителей автомобилей скорой медицинской помощи.
В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, указано, что право на получение специальной социальной выплаты, помимо медицинских и иных работников медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), имеют медицинские работники, которые непосредственно оказанием медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не занимаются, но при выполнении должностных обязанностей контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Кроме того, необходимо принять во внимание, что согласно разъяснениям Минздрава России, опубликованном в открытом доступе на сайте https://minzdrav.gov.ru 14.07.2020, комиссиям при расследовании случаев, связанных с инфицированием COVID-19 медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с коронавирусной инфекцией или подозрением на нее, при исполнении трудовых обязанностей, повлекшим неблагоприятные последствия для их жизни и здоровья, рекомендовано обеспечить прозрачность и объективность, а сомнения при подведении итогов расследования должны трактоваться в пользу медицинского работника.
Также судом установлено, что в (дата) истцом произведено санитарно-эпидемиологические обследование в отношении пациента ФИО13, (дата), у которого с (дата) по (дата) наблюдается повышение температуры тела, бледность кожных покровов, слабость, установлена двухсторонняя пневмония, (дата) истцом совершался административный обход в филиале «Кукуштанский» ГБУЗ ПККБ, у №... пациентов прослеживается подъем температуры тела, недомогание, слабость, (дата) выявлен рост заболеваемости ОРИ, количество заболевших №... пациента, данные обстоятельства подтверждаются актами и записями из журнала, представленного стороной истца (<.....>), данные доказательства согласуются с пояснительной запиской ФИО1, согласно которой проводятся административные обходы в филиале «Кукуштанский» ГБУЗ ПККБ (<.....>), содержание представленных истцом документов не опровергнуто ответчиком.
Суд приходит к выводу, что протокол врачебной комиссии содержит противоречие, заключающееся в том, что ФИО1, относящаяся к медицинскому персоналу, работавшая в медицинской организации, в которой выявлено №... пациентов с новой коронавирусной инфекцией за период с (дата) по (дата), и выполнявшая свои трудовые обязанности, в том числе по контролю за соблюдением санитарно-гигиенического и дезинфекционного режимов, за выявлением, регистрацией внутрибольничных инфекций, с подтвержденным в (дата) заболеванием, права на единовременную страховую выплату не имеет.
Таким образом, поскольку материалами дела подтвержден факт наступления страхового случая, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации № 313 от 06.05.2020 имеются все вышеназванные условия для признания случая повреждения здоровью работнику страховым случаем, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании факт заболевания ФИО1 новой коронавирусной инфекций (COVID-19) страховым случаем.
Доводы представителя ответчика о том, что в обязанности истца не входит контакт с больными коронавирусной инфекцией, суд находит несостоятельными, поскольку в силу своих служебных обязанностей истец обеспечивала и контролировала соблюдение санитарно-гигиенического и дезинфекционного режима учреждения, в котором в период исполнения истцом своих трудовых обязанностей находилось №... пациентов с диагнозом новая коронавирусная инфекция. Также суд учитывает, что именно на работодателе лежит обязанность по установлению источника заражения медицинского работника. При этом расследование проведено с нарушением положений пункта 3 Временного положения, так, комиссия ответчиком была создана несвоевременно, спустя 43 дня с момента получения уведомления о заболевании сотрудника, отсутствовал представитель медицинской организации, установивший случай заболевания работника, представитель Фонда социального страхования Российской Федерации.
Также истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности направить в Фонд социального страхования Российской Федерации справку для осуществления страховой выплаты в связи с наступлением страхового случая.
Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности о направлении справки для осуществления выплаты, поскольку данная обязанность была предусмотрена Временным положением о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 239, которое действовало до (дата).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать факт заболевания ФИО1 новой коронавирусной инфекций (COVID-19) страховым случаем.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья <.....> Н.В. Лепихина
<.....>
<.....>
Решение в окончательной форме изготовлено 6 декабря 2022 года