УИД № 47RS0003-01-2023-001602-85
Дело №5-229/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Волхов 08 сентября 2023 года
Судья Волховского городского суда Ленинградской области Десятниченко И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, ****** года рождения, гражданина ******, проживающего без регистрации по адресу: ******, не работающего, женатого,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которому разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,
переводчика 1, которому разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.10 КоАП РФ, ст.17.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
08 сентября 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол АП №2258 об административном правонарушении.
Из содержания протокола следует, что 08 сентября 2023 года в 10 часов 40 минут, у дома 23 по адресу: <...> был выявлен гражданин ****** ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
Так, ФИО1 в последний раз 15 марта 2023 года прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово». По истечении установленного срока 12 июня 2023 года территорию Российской Федерации не покинул, правовых оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имел, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение на территории Ленинградской области, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину в совершении административного правонарушения признал, дав пояснения об отсутствии близких родственников на территории Российской Федерации и намерении самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, и бронировании билета, позволяющего ему вылететь в ****** 09 сентября 2023 года.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Из ч.2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, если срок такого пребывания ему не был продлен.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния-влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Частью 3.1 ст.18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области-влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в неисполнении им требований п.2 ст.5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, обязывающего его выехать за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, установлен в судебном заседании и подтверждается следующими документами: рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области от 08 сентября 2023 года на имя начальника ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области; протоколом об административном правонарушении АП № ****** от 08 сентября 2023 года, протоколом о доставлении лица совершившего административное правонарушение от 08 сентября 2023 года, объяснениями ФИО1 от 08 сентября 2023 года, которые получены в присутствии переводчика, в совокупности со сведениями о пребывании и регистрации на территории Российской Федерации гражданина ****** базы ФМС России АС ЦБДУИГ.
Оценив представленные доказательства, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, имеет место, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, а именно в нарушении им режима пребывания на территории Ленинградской области Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, доказана.
Доказательств, опровергающих вменяемое противоправное деяние, не представлено, ходатайств об истребовании доказательств не заявлено.
С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного ФИО1 административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2. КоАП судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, бронирование билетов для вылета в Азербайджан.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
При вынесении ФИО1 наказания по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину меры ответственности, соразмерной целям административного наказания и обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований законодательства, в частности п.1, 2 ст.5 Федерального закона № ****** от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка. С учетом вышеуказанных обстоятельств, данных о личности ФИО1, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации за совершение правонарушений в области дородного движения, его имущественного положения, отсутствия у него постоянного места жительства и родственников на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении, которое, по мнению судьи, будет являться достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение, и будет способствовать цели предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ****** года рождения, гражданина Республики Азербайджан, проживающего без регистрации по адресу: ******, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Указанную сумму штрафа перечислить:
Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41609101, номер счета получателя 03100643000000014500 в Северо-Западное ГУ Банка России, кор.сч. 40102810745370000098, БИК 044030098, код бюджетной классификации 18811601181019000140, идентификатор 18880347230530022586.
До момента выдворения содержать ФИО1, ****** года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (г.Гатчина).
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.А.Десятниченко