Дело № 2-1002/2025
№ 67RS0003-01-2024-005523-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2025 года г. Смоленск
Промышленный районный суд города Смоленска
в составе
председательствующего судьи Свободниковой И.М.
при секретаре Паникове П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением с требованием к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчёте пенсии, указывая следующее. Истец обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о пересчёте размера страховой пенсии по старости. Решением от 25.10.2024 №№ ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование отказа ОСФР указал, что период работы в Республике Узбекистан с 07.02.1984 по 06.03.1986 в качестве маляра П/п ФИО3 и ЭУзССР не был принят для зачёта в общий (страховой) стаж, так как отсутствуют документы, уточняющие сведения о спорном периоде работы. В соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 07.02.2002 года через Социальный фонд России было направлено письмо об оказании правовой помощи в истребовании документов о трудовой деятельности в отношении ФИО1 в <данные изъяты>. Ответ по истечению трехмесячного срока не поступил. Оснований для пересчёта размера пенсии у ФИО1 в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.
Истец считала указанное решение незаконным и необоснованным, просила обязать ОСФР по Смоленской области произвести пересчёт размер страховой пенсии с момента обращения за назначением пенсии, а именно с 30.12.2017 и включить в общий (страховой) стаж период работы в Республике Узбекистан с 07.02.1984 по 06.03.1986 в качестве <данные изъяты>.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить полностью, считала решение ОСФР по Смоленской области незаконным и необоснованным, просила обязать ОСФР по Смоленской области произвести пересчёт размера страховой пенсии с момента обращения за назначением пенсии, а именно с 30.12.2017, включив в страховой стаж период работы в Республике Узбекистан с 07.02.1984 по 06.03.1986.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что требование истца о пересчёте пенсии с 30.12.2017 является незаконным и необоснованным, так как пересчёт пенсии с даты назначения превышает срок исковой давности и противоречит нормам действующего законодательства, поскольку ФИО1, не была представлена уточняющая справка о работе за спорный период. Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Исходя из положений ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Нормы ст. ст. 21 - 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяется, по смыслу ст. ст. 1, 2 указанного Федерального закона, пенсионным органом при обращении с заявлением о перерасчете пенсии (в ненарушенном, не судебном порядке).
Суды, не являясь пенсионным органом, разрешают пенсионный спор в соответствии с положениями ст. ст. 2, 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Суды восстанавливают нарушенное пенсионное право в судебном порядке, в связи с чем при определении даты начала перерасчета пенсии, не связаны положениями ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" так, как применил бы эти положения пенсионный орган при перерасчете пенсии по заявлению пенсионера в отсутствие судебного спора.
Частью 8.1 ст. 21 Федерального закона 400-ФЗ предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с ч. 7 указанной статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.
Частью 3 ст. 22 Федерального закона 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
В соответствии с частью 4 ст. 22 Федерального закона 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
С 30.12.2017 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.ст. 6,8,15 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 9).
22.07.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Смоленской области с заявлением о пересчёте размера страховой пенсии по старости (л.д. 10).
25.10.2024 ОСФР по Смоленской области вынесено решение № об отказе в назначении ФИО1 о пересчёте размера страховой пенсии по старости, так как отсутствуют документы, уточняющие сведения о спорном периоде работы (л.д. 11).
Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 №:
с 07.02.1984 принята на работу в качестве маляра П/п ФИО3 и ЭУзССР ( №);
06.03.1986 уволена по собственному желанию №).
Частью 7.2 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 указанного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 указанного Федерального закона.
Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете. Для граждан, пенсии которым установлены до вступления в силу вышеуказанной нормы закона, перерасчет по документам, поступившим после установления страховой пенсии, осуществляется не ранее, чем с 01.01.2022.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, - трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Записи в трудовой книжке ФИО1 за спорный период работы не содержат исправлений, неточностей, заверены оттисками печати организации, в которой работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат недостоверные сведения, не имеется.
С учетом анализа представленных документов, сведений трудовой книжки ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично, а именно обязать включить в страховой стаж период работы в Республике Узбекистан с 07.02.1984 по 06.03.1986 и произвести перерасчет пенсии с 01.01.2022.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Смоленской области (<данные изъяты>) включить в страховой стаж ФИО1 (<данные изъяты>) период работы на территории Республики Узбекистан с 07.02.1984 года по 06.03.1986 года.
Обязать Отделение пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Смоленской области (<данные изъяты>) произвести перерасчет пенсии ФИО1 (<данные изъяты>) с 01.01.2022.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в мотивированной форме составлено 11.02.2025.
Председательствующий И.М. Свободникова