РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 октября 2023 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бородейко А.И., прокурора Николаевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–7001/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, в его обоснование указав, что решением Саянского городского суда от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до **. ** ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных нарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественную нравственность, общественную безопасность, административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. В период осуществления контроля за исполнением ограничений ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 месяцев.
В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, заявлений и ходатайств не представил.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора Николаевой Т.Ю., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3. Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда ... от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 – п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справки об освобождении серии ЗЧ № ФИО1 освобожден ** по отбытию срока наказания.
Решением Саянского городского суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно.
** ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОП-1 УМВД России по АГО, предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.
Из материалов дела судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от **, из которого следует, что ** в 23-30 час. ФИО1 в нарушение установленных в отношении него административных ограничений не находился по месту жительства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.1 КоАП РФ;
- постановлением врио заместителя начальника ОП-1 УМВД России по АГО от ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 1000 руб. Постановление вступило в законную силу **;
- постановлением мирового судьи судебного участка № ... и ... от ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу **.
Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Поскольку в течение года ФИО1 совершил два административным правонарушения против порядка управления, за совершение которых был привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу, что на основании ст.7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления срока административного надзора.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда (п.35).
В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 - п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.
В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 - ** (21.10.2022 +10 лет=21.10.2032).
Учитывая установленные по делу обстоятельства, данные о личности административного ответчика, характеристику с места жительства, обстоятельства и характер совершенных административных правонарушений, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев. Указанный срок не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу удовлетворить.
Продлить ФИО1, ** года рождения, уроженцу ..., административный надзор, установленный решением Саянского городского суда ... от **, на срок шесть месяцев начиная с **.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В.Черных
Мотивированное решение изготовлено **.