Дело ...

УИД ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Бадмаевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении в трудовой стаж неучтенных периодов и восстановлении трудового стажа,

установил:

Обращаясь в суд с иском к вышеуказанному ответчику, истец ФИО1 просит обязать ответчика включить в трудовой (страховой) стаж период работы с *** по *** в малом предприятии <данные изъяты> обще продолжительностью 2 года 2 месяца 28 дней, период работы с *** по *** в АООТ «Загорскстрой» общей продолжительностью 1 год 8 месяцев 26 дней; обязать ответчика сделать перерасчет пенсии с учетом спорного периода.

Требования мотивированы тем, что при расчете общего трудового стажа истца до 2002 года ответчиком были исключены периоды работы с *** по *** в малом предприятии <данные изъяты> и период работы с *** по *** в <данные изъяты>, величина периодов составляет 2 года 2 месяца 28 дней и 1 год 8 месяцев 26 дней соответственно. Ответчик считает, что записи в трудовой книжке о данных периодах не являются основанием для включения их в трудовой (страховой) стаж. Итсец не согласен с позицией ответчика. В случае если у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возникают какие-либо сомнения в имеющихся записях в трудовой книжке, он имеет право и обязан сделать запросы в государственные архивные органы, чтобы подтвердить имеющиеся записи дополнительными архивными справками. Ответчиком этого сделано не было. Кроме того, истцу не было предложено самостоятельно запросить справки, подтверждающие трудовую деятельность и уплату страховых взносов в данный период. Обязанность заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и не выполнение либо ненадлежащее выполнением своих обязанностей не может служить основанием для ущемления прав истца.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что записи в трудовую книжку внесены в связи с изменением подчиненности, фактически он продолжал осуществлять трудовую деятельность на предприятиях, созданных при Улан-Удэнском авиазаводе, что подтверждается представленными им документами.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Определением суда от 26.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Улан-Удэнский авиационный завод».

Представитель третьего лица по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица. В ответе на письменный запрос указал, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в АО «Улан-Удэнский авиационный завод» в периоды <данные изъяты>

Заслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.

Как следует из пояснений сторон и подтверждено представленными в материалы дела документами, ФИО1, *** г.р.? зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

*** ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия ... от *** принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

При этом в страховой стаж истца не включены следующие периоды:

- с *** по *** – <данные изъяты> (2 года 2 месяца 28 дней),

- с *** по *** – <данные изъяты> (1 год 8 месяцев 29 дней).

Согласно ответу на обращение истца, основанием к этому явилось то обстоятельство, что записи в трудовую книжку истца занесены с нарушениями. Так, в трудовой книжке содержится запись за ... о переводе с *** в <данные изъяты> на основании приказа ... от ***. В нарушение правил ведения трудовых книжек запись о принятии на работу в малое предприятие <данные изъяты> отсутствует. Далее проставлен штамп предприятия – <данные изъяты>, запись за ... о переводе с *** электрослесарем 5 разряда на основании пост. 77/49 гл. адм. г. Улан-Удэ без даты, при этом запись о принятии в <данные изъяты> отсутствует. Запись за ... об увольнении с *** по собственному желанию на основании приказа ...к от ***.

Данное обстоятельство и явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходит из положений Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), которым определены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

На основании ч. 3 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила № 1015).

В подп. «а» п. 4 Правил № 1015 определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний (абз. 2 п. 5 Правил № 1015).

В разделе II Правил № 1015 приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37 Правил № 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Как следует из копии трудовой книжки истца, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», имеется запись за ... о принятии на работу в цех 60 электромонтером по обслуживанию и ремонту 5 разряда с *** (приказ ... от ***); запись за ... о переводе в СМУ каменщиком 2 разряда с *** ( приказ .../к от ***); запись за ... о переводе электрослесарем 4 разряда с *** (приказ ... от ***); запись за ... о переводе электрослесарем 5 разряда в <данные изъяты> с *** (приказ ... от ***); запись за ... о переводе с *** электрослесарем 5 разряда <данные изъяты> (пост. 77/49 гл. адм. г. Улан-Удэ), запись за ... об увольнении с *** по собственному желанию на основании приказа ...к от ***.

С учетом приведенных положений закона и установленных по делу фактических обстоятельств, суд находит заслуживающими внимание приведенные истцом доводы и исходя из положений Федерального закона «О страховых пенсиях» приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с *** по *** в малом предприятии <данные изъяты>, с *** по *** в <данные изъяты>.

Так, из пояснений истца ФИО1 в ходе судебного разбирательства усматривается, что в период с *** по *** он осуществлял трудовую деятельность в ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», изменение места работы в спорные периоды времени связано с образованием СМУ при ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», изменением подчиненности.

Данное обстоятельство подтверждается представленной в материалы дела справкой ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» от ***, из содержания которой усматривается, что ФИО1, *** г.р., работал в ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» в качестве электромонтера, каменщика, электрослесаря с *** по ***, переведен *** в связи с изменением подчиненности.

Из договора, подписанного начальником СМУ Улан-Удэнского авиазавода ФИО6, председателем профкома ФИО7, и рабочим ФИО1, усматривается, что ФИО1 поступает на постоянную работу в СМУ авиазавода с *** по ***. В связи с этим по истечении 3-х лет ему предоставляется благоустроенная кооперативная квартира по нормам, действующим в <адрес>, на семью в составе 3-х человек. ФИО1 считается кадровым работником СМУ.

Показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10-Д. подтверждены доводы истца о трудовой деятельности в спорный периоды времени в малом предприятии <данные изъяты> в трудовых книжках которых имеются аналогичные записи.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей не имеется, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем у них отобраны подписки, сведения о фактах, чему они были очевидцами имеют отношение к рассматриваемому спору. Показания свидетелей согласуются между собой и с иными доказательствами по делу, сведений о личной заинтересованности свидетелей в данном деле не имеется и таковых судом не установлено.

Более того, содержащиеся в трудовой книжке истца записи за № № ... соответствуют требованиям закона и с достоверностью подтверждают факт перевода ФИО1 в <данные изъяты> в указанные в них даты, в также увольнение из <данные изъяты> состоявшееся ***.

Учитывая то обстоятельство, что оформление трудовой книжки является обязанностью работодателя, ненадлежащее оформление трудовой книжки, не должно влиять на пенсионные права истца. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по оформлению трудовых книжек является виной работодателя и не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в общий страховой стаж. Ответственность за неправильность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе, а не на работнике.

При таком положении, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия обязанность включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 периоды работы в <данные изъяты> с *** по *** (2 года 2 месяца 28 дней), в <данные изъяты> с *** по *** (1 гoд 8 месяцев 29 дней), произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С ФИО4

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.04.2025.