Дело № 2а-24/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 г. п.ФИО2

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Санджиевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Болдановой Д.А.,

с участием прокурора Бакаевой С.М.,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия к ФИО4 о продлении срока временного содержания в специальном учреждении иностранного гражданина, подлежащего депортации,

установил:

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что по приговору Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Калмыкия принято решение о депортации ФИО1 из Российской Федерации. Одновременно направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики Казахстан в целях оформления свидетельства на возвращение в Республику Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, на основании решения Юстинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» (дислокация п.ФИО2) на срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Консульский отдел Посольства Республики Казахстан повторно направлен запрос об оформлении ФИО1 свидетельства на возвращение в Республику Казахстан, которое до настоящего времени не оформлено. В связи с этим просит продлить ФИО1 срок временного содержания в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленные требования, указав, что в отношении ФИО4 начата процедура реадмиссии на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Прокурор Бакаева С.М. в своем заключении высказала мнение об обоснованности заявленных требований и необходимости продления срока содержания ФИО1 в специальном учреждении.

Выслушав объяснения сторон и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС РФ.

Согласно абз.4 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ, либо лица, которому не разрешен въезд в РФ, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в РФ, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

На основании ч.11 ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, такое решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно п.12 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 ст.31 названного закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, являющийся гражданином Республики Казахстан, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы, назначенное по приговору Володарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению отдела по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена личность гражданина Республики Казахстан ФИО1

Решением УФСИН России по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-НВ ФИО1 запрещен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Решением Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ постановлено депортировать ФИО1 из Российской Федерации, в связи с чем на основании решения Юстинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» (дислокация п.ФИО2) на срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции по Республике Калмыкия направлен запрос в Консульский отдел Посольства Республики Казахстан с целью установления гражданской принадлежности и оформления свидетельства на возвращение ФИО1, который продублирован ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени ответ на запрос не получен.

Решением Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1 начата процедура реадмисии.

При таких обстоятельствах, поскольку в отношении ФИО1 принято решение о депортации и начата процедура реадмиссии, в силу требований п.9 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ имеются основания для его содержания в специальном учреждении.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока его содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации, и наличие такого решения само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Учитывая указанные нормы закона, наличие в отношении ФИО1 решения о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, решения о депортации и решения о возбуждении процедуры реадмиссии, сведений об отмене которых или признании недействительными не имеется, суд приходит к выводу о продлении срока содержания административного ответчика в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

По мнению суда, предлагаемый административным истцом срок для содержания в центре временного содержания иностранных граждан является разумным и достаточным для исполнения решения о реадмиссии в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.175-180, 268, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия удовлетворить.

Продлить срок временного содержания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Яшкульский» (дислокация п.ФИО2), расположенном по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий С.А. Санджиева

Копия верна С.А. Санджиева