УИД 57RS0001-01-2023-000361-75

Дело № 2а -347/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023 года г. Болхов

Болховский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Воропаевой Н.А.,

при секретаре Усовой Р.И.,

с участием истца - старшего помощника прокурора Болховского района Орловской области Баринова Н.С.,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном в зале судебных заседаний Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Болховского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Болховского района Орловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

Прокурор Болховского района Орловской области, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Болховского района Орловской области о признании незаконным бездействия администрации Болховского района Орловской области по непринятию мер по проведению ремонта здания Пальчиковского СДК, расположенного по адресу: <...>; возложении обязанности на администрацию Болховского района Орловской области организовать проведение ремонта здания Пальчиковского СДК, выполнив следующие мероприятия: восстановить целостность конька кровли и кровельного покрытия; обустроить отмостку по всему периметру здания; устранить следы протечки дождевых вод на потолочных перекрытиях; восстановить частичное разрушение кирпичной кладки в нижней части внешних углов здания; устранить выветривание межкирпичного скрепляющего раствора и выпадение кирпичей.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка технического состояния здания Пальчиковского сельского дома культуры по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения. Указанное здание на праве собственности принадлежит администрации <адрес>. В здании располагается Пальчиковский фельдшерско-акушерский пункт.

В судебном заседании административный истец требования подержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представители заинтересованных лиц БУЗ Орловской области «Болховская центральная районная больница», Багриновского сельского поселения в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо БУЗ Орловской области «Болховская центральная районная больница» представило письменный отзыв, из которого следует, что с заявленными требованиями заинтересованное лицо согласно, поддерживает их. Пальчиковский ФАП БУЗ Орловской области «Болховская ЦРБ» расположен в 2-х помещениях нежилого здания Пальчиковского сельского дома культуры по адресу: <адрес>. БУЗ ОО «Болховская ЦРБ» в указанном помещении ФАПа проводились ремонтные работы.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании установлено, что администрация Болховского района является собственником сельского дома культуры, расположенного по адресу: <...> Багриновский с/с, Болховского района Орловской области. Между Администрацией Болховского района Орловской области (Наймодатель) и БУЗ «Болховская ЦРБ» (Наниматель) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключены договоры безвозмездного пользования нежилыми помещения общей площадью 6,3 кв.м., 34,4 кв.м. указанного здания. Согласно п.2.2 данного договора обязанностью наймодателя является осуществление за свой счёт текущего и капитального ремонта имущества. Земельный участок по указанному адресу предоставлен БУЗ ОО «Болховская ЦРБ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается Постановлением администрации Болховского района Орловской области № 474 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму администрации Болховского района от 13.07.2023 № 3156 Пальчиковский СДК прекратил свою деятельность в 2017 году, в период с 2018 по июль 2023 финансирование на капитальный и текущий ремонт здания администрацией Болховского района не выделялись. Часть помещений здания Пальчиковского СДК передано по договорам безвозмездного пользования БУЗ «Болховская ЦРБ», и в них расположен фельдшерско-акушерский пункт.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в здании Пальчиковского сельского дома культуры нарушена целостность конька кровли и кровельного покрытия; отсутствует отмостка по всему периметру здания; во внутренних помещениях имеются следы протечки дождевых вод на потолочных перекрытиях; имеется частичное разрушение кирпичной кладки в нижней части внешних углов здания; происходит выветривание межкирпичного скрепляющего раствора и выпадение кирпичей.

Представитель административного ответчика не оспаривал наличие указанных недостатков.

Доводы административного ответчика о том, что здание не функционирует как клуб, что принято решение о его продаже, не влечёт отказ в удовлетворении иска, поскольку не имеет правового значения для разрешения спора.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашёл подтверждение довод административного истца о необходимости проведения ремонте здания Пальчиковского СДК и административный иск подлежит удовлетворению. При этом указание конкретного вида ремонтных работ в данном случае не производится, поскольку не представлено соответствующего заключения о характере имеющихся недостатков и необходимости проведения ремонта в том объёме, который указывает административный истец.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Болховского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Болховского района Орловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить.

Признать бездействие администрации Болховского района Орловской области по непринятию мер по проведению ремонта здания Пальчиковского СДК незаконным, не соответствующим п.3 ч.1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" п.3 ч.1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", расположенного по адресу: <...>; возложить на администрацию Болховского района Орловской области обязанность организовать проведение ремонта здания Пальчиковского СДК.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение суда изготовлено 25 октября 2023 года.

Председательствующий Н.А. Воропаева