Дело № 2а-223/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., с участием пом.прокурора прокуратуры Корткеросского района Буториной К.Р., рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском, об установлении дополнительного ограничения в рамках действующего административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, в виде третьей обязательной явки в месяц в орган внутренних дел (далее- ОВД) по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование исковых требований указано, что приговором <...> <дата> ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по п. <...> свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <дата> Киросова освобождена из <...> ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершении тяжкого преступления при опасном рецидиве. Дата погашения судимости истекает <дата>. Решением Кортксросского районного суда Республики Коми от <дата> ФИО1 был установлен административный надзор па срок <...>, с административными ограничениями, в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. <дата> ФИО1. поставлена па учет в ОМВД России но <адрес> с заведением дела административного надзора. ФИО1. разъяснены порядок административного надзора, была ознакомлена с правами и обязанностями поднадзорного лица. ФИО1 было вынесено предупреждение об уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение своих обязанностей. Решением Кортксросского районного суда от <дата> ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в ОВД но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного раза в <...>. ФИО1 установлены дни явок в ОМВД России по <адрес>, а именно <...> каждого месяца. ФИО1 повторно разъяснен порядок административного надзора, она была ознакомлена с правами и обязанностями поднадзорного лица.После установления дополнительных ограничений ФИО1 продолжила противоправное поведение, совершила административные правонарушения против порядка управления: <дата> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ (за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), назначено административное наказание в виде штрафа (постановление вступило в законную силу <дата>); <дата> мировым судьей Корткеросского судебного участка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<...> КоАП РФ (за не оплату административного штрафа), назначено административное наказание в виде двойного штрафа (постановление вступило в законную силу <дата>); <дата> мировым судьей Корткеросского судебного участка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ (за неявку на регистрацию <дата>), назначено административное наказание в виде <...> (постановление вступило в законную силу <дата>); <дата> мировым судьей Кортксросского судебного участка признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ (за неявку па регистрацию <дата>), назначено административное наказание в виде <...> (постановление вступило в законную силу <дата>).

На судебное заседание административный истец – ОМВД России по Корткеросскому району не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Принимая во внимание, что административный истец извещён о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не направил, участники не возражают рассмотреть дело в отсутствие истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административного истца.

Пом.прокурора Буторина К.Р. поддержала исковые требования и заявленные в нем доводы, считая их обоснованными.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, лично получила административный иск, направив письменное заявление о согласии с иском, с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствии.

С учетом сроков рассмотрения данной категории дел, заявленных видов дополнительного надзора, мнения участников процесса, того, что судом личная явка административного ответчика не признана обязательной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее- Закон № 64-ФЗ, Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, п. 20, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Пленум № 15) для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО1 на основании приговора <...>. от <дата>, вступившим в силу, была осуждена за совершение преступления, предусмотренного <...>

<...>

Решением Корткеросского районного суда РК от <дата> установлен в отношении ФИО1 административный надзор на весь срок погашения судимости- <...> вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующим административным ограничением: <...>.

С <дата> ОМВД России по <адрес> ФИО1 поставлена на профилактический учёт, с заведением дела административного надзора ХХХ.

<дата> ФИО1 дала обязательство соблюдать административные ограничения, установленные судом, и предупреждена о возможности привлечения к ответственности в случае совершения в течение года двух и боле административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

<дата> решением Корткеросского районного суда РК дополнены административные ограничения ФИО1, установленные решением Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата>, в виде: <...>

В период после установленного административного ограничения и дополнения их решениями Корткеросского районного суда РК от <дата>, от <дата> ФИО1 неоднократно, а именно: <дата>, <дата>, <дата> по привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по <...> РФ, а также дважды против порядка управления по <...> КоАП РФ. При этом, суд соглашается с позицией прокурора о том, что ссылка в административном исковом заявлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности <дата> по ч<...> КоАП РФ указано ошибочно, т.к. в обоснование доводов предоставленно постановление от <дата>, которое не подлежит учету, поскольку данные обстоятельства были учтены при установлении дополнительных ограничений и рассмотрении дела <дата>.

Учитывая вышеприведённые положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности осуждённой, <...>

Суд удовлетворяет административные исковые требования в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также принимает во внимание данные о личности ФИО1 и ее поведение, свидетельствующее о том, что она не встала на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

ФИО1, <дата> г.р., дополнить административные ограничения, установленные решениями Корткеросского районного суда РК от <дата>, от <дата> в виде: <...>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья - Э.Ф. Буян