Решение по делу № 2-2А-158/2023 от 16.11.2023

Дело №2-2а-158/2023г. УИД: 32RS0005-02-2023-000155-86

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 ноября 2023 года

Брянской области

Выгоничский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи - Кузьбарь Е.И.,

при секретаре – Прудниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к ФИО18 <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес>, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО18 <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица ФИО1 УФССП России по <адрес>, отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю,

установил:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО18 <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес>, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО18 <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица ФИО1 УФССП России по <адрес>, отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, ссылаясь на то, административный истец просит суд отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю, вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО10 Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО11 выразившиеся в необоснованном принятии решения об окончании исполнительного производства по основаниям п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве»; непринятии мер по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах; непринятия мер по выявлению имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание. Обязать административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1 УФССП по <адрес> ФИО11 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представители административного истца ФИО3 /по доверенности/ - ФИО5, ФИО6, не явились, извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФИО18 <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав ФИО18 <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО16 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает необходимым рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав и оценив все представленные доказательства, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положения статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что решением ФИО18 районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ взыскана с ФИО16, ФИО12 в солидарном порядке в пользу ФИО3 сумма причиненного ущерба в размере 874 780 рублей 90 копеек.

На основании вышеуказанного решения Выгоничским районным судом ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист Серия ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО16 и установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Как следует из материалов исполнительного производства и имеющихся в них сводок, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с использованием государственной информационной системы АИС ФССП России судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД, ФНС, ГУВМ МВД, ПФР, в банки с целью выяснения наличия имущества и доходов у должников, в налоговый орган - о счетах должников.

Судебным приставом – исполнителем ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО11 направлялись запросы в отношении должника ФИО16 в ФМС (МВВ) ДД.ММ.ГГГГ, в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ) ДД.ММ.ГГГГ, в ПФР о СНИЛС (МВВ) ДД.ММ.ГГГГ, в ПФР о СНИЛС (МВВ) ДД.ММ.ГГГГ, в банки: (МВВ): АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АКБ «Абсолют Банк», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк»», АО «СМП Банк», АО «АБ «Россия», АО «Альфа-Банк», АО «Почта Банк», АО КБ «Модульбанк», Банк «Возрождение», Банк «ТРАСТ» (ПАО), Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ИНГ Банк Евразия АО, Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный», ПАО РОСБАНК ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поступившим ответам из ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что у должника на счете № имеются денежные средства в сумме 0,71 рубль, на счете № имеются денежные средства в сумме 426,04 рублей, на счете № имеются денежные средства в сумме 0,71 рубль, на счете № имеются денежные средства в сумме 0,44 рубля, на счете № имеются денежные средства в сумме 0,71 рубль, на счете № имеются денежные средства в сумме 8,09 рублей, на счете № имеются денежные средства в сумме 17,31 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО1 К.А. обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 874 780,90 рублей, на счетах ПАО СБЕРБАНК.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО1 К.А. обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 874 780,90 рублей, на счетах АО «Почта Банк».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО1 К.А., ограничен выезд из Российской Федерации ФИО19 Р.Н., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО1 УФССП России по <адрес> вынесен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что был осуществлен выход на территорию должника ФИО16, по месту жительства должник отсутствовал, имущество на которое может быть обращено взыскание, не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 Р.Ю. с должника ФИО13 взыскан исполнительский сбор в размере 61 234,66 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 Р.Ю., обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 936 015,56 рублей, находящиеся на счетах ООО «ХКБ БАНК». Счет открыт на имя должника ФИО16.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 Р.Ю., обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 936 015,56 рублей, находящиеся на счетах ФИО4 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО БАНКА «ФК ОТКРЫТИЕ».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 Р.Ю., обращено взыскание на денежные средства должника на сумму 936 015,56 рублей, находящиеся на счетах Ф-Л БАНКА ГПБ (АО) «СРЕДНЕРУССКИЙ».

Согласно ответов из банков, денежных средств недостаточно на вышеуказанных счетах для исполнения решения суда. В материалах исполнительного производства №-ИП не имеется постановления судебного пристава-исполнителя ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, как указывает административный истец.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО1 УФССП России по <адрес> вынесен акт, из которого следует, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО1 УФССП России по <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях и является законным.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление и исполнительный лист были получены представителем административного истца ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец не извещался о времени и месте вынесения оспариваемого постановления, что не оспаривается административным ответчиком. Таким образом, срок подачи жалобы на оспариваемое постановление не истек, так как административное исковое заявление направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Так, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца. То есть, судебным приставом-исполнителем приняты все исчерпывающие необходимые меры по исполнению решения суда в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что от взыскателя в соответствии со п.2 ч.5 ст.65 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление о розыске должника судебному приставу-исполнителю не поступало, тогда, как, розыскные мероприятия могут быть совершены судебным приставом по розыску только в рамках находящегося на исполнении исполнительного производства и при наличии письменного заявления взыскателя о необходимости совершения розыскных мероприятий в отношении должника, а также с согласием нести бремя расходов по розыску.

Вместе с тем, как следует из положений ч.4 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве", возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 данного закона, в связи с чем, право на взыскание присужденных решением суда денежных средств с должника не утрачено и может быть реализовано впоследствии путем повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению в службу судебных приставов.

Таким образом, каких-либо нарушений, указывающих на бездействие сотрудников отделения по исполнению по исполнительному производству №-ИП не установлено и административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к ФИО18 <адрес>ному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес>, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО18 <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес> о признании незаконными действий (бездействия) должностного лица ФИО1 УФССП России по <адрес>, отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий Е.И.Кузьбарь

Решение изготовлено в окончательной форме 17 ноября 2023 года.

Судья Е.И.Кузьбарь