Дело № 5-166/2023
УИД 79RS0002-01-2023-000698-13
Резолютивная часть вынесена 27.04.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан 02 мая 2023 года
Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Белоусова И.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, инвалидности не имеющего, работающего заместителем генерального директора ООО «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
02.03.2023 начальником отделения ИАЗ МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, в котором указано, что ФИО4 в период времени с 24.10.2022, находясь по адресу: <адрес>, с использованием своего персонального компьютера, являясь пользователем аккаунта «<данные изъяты>» в информационно-телекоммуникационной сети интернет социальной сети «<данные изъяты>» на своей странице распространил фотографическое изображение, содержащее следующий текст: «<данные изъяты>.», тем самым дискредитируя использование Вооруженных сил РФ в целях защиты интересов РФ и граждан, поддержание мира и безопасности, которое опубликовано в свободном доступе для других участников социальной сети. Действия ФИО4 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО4 вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что распространение информации, направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, не осуществлял. Кто поставил «лайк» с его страницы на сайте «<данные изъяты>» под указанным изображением, ему не известно. Сам он не заходил на страницу очень давно, в настоящее время не помнит пароль и логин для входа на свою страницу. Также указал, что его страница «<данные изъяты>» имеется не только по адресу проживания, но и на работе. При этом, пароль для входа на его страницу вводить не нужно. Кроме того указал о том, что не ясно, в связи с чем, сотрудники полиции указали местом совершения правонарушения место его жительства, тога как в доме они не были и не фиксировали наличие (отсутствие) компьютера дома.
Считает, что в его действиях отсутствует состав вменяемого ему правонарушения.
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО5 поддержала позицию своего подзащитного. Указала, что в данном случае сотрудниками полиции не доказан факт распространения информации, запрещенной на территории РФ, поскольку поставленный «лайк» не является распространением какой-либо информации, а является всего лишь отметкой просмотревшего лица о том, что данный ресурс ему понравился. Кроме того, в <адрес>, сотрудниками полиции не устанавливался факт наличия (отсутствия)т компьютера, с которого возможно было бы зайти на страницу в социальной сети «<данные изъяты>», или же вообще выйти в Интернет.
Выслушав пояснения участников процесса, опросив свидетеля, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного кодекса).
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 01.01.2022), запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Федеральным законом от 04.03.2022 № 31-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьёй 20.3.3.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно рапорту от 02.03.2023 оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по ЕАО ФИО2, 02.03.2023 в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте социальной сети «<данные изъяты>», выявлен пользователь под именем «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), который на личной странице распространил фотографическое изображение с текстом, содержащее информацию дискредитирующую деятельность Вооруженных сил РФ. Между тем достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по признакам преступления экстремисткой направленности не получено.
Из протокола осмотра страницы пользователя социальной сети «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), использующего ник-нейм «<данные изъяты>» от 02.03.2023 следует, что оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по ЕАО ФИО2 произведен осмотр указанной страницы, с установочными данными: дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, «Город: <данные изъяты>, Друзья <данные изъяты>, Фотографии <данные изъяты>, Группы <данные изъяты>, Заметки <данные изъяты>».
В материалах дела имеется скриншот указанной страницы аккаунта, на котором отражёно фотографическое изображение содержащее следующий текст: «<данные изъяты>».
Над указанной публикацией присутствует надпись «<данные изъяты> считает классным», ниже «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ».
На момент проведения осмотра под публикацией располагается текстовое сообщение в виде количества оценок <данные изъяты> классов. Ниже располагается надпись «Комментарии <данные изъяты>, Поделиться <данные изъяты>,<данные изъяты> класс».
Опрошенный оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по ЕАО 02.03.2023 ФИО4 пояснил, что он зарегистрирован в социальной сети «<данные изъяты>» под именем «<данные изъяты>». Им вход в социальную сеть «<данные изъяты>» осуществляется с домашнего персонального компьютера. Ему известно, что страница является открытой и с ее содержанием может ознакомиться любой пользователь данной социальной сети. Текст, распространенный на его странице, ему не знаком, его распространением он не занимался. Умысла в распространении указанного фотографического изображения у него не имелось. В данный момент логин и пароль от данной страницы ему не известен. Ему известно об ответственности за распространение материалов, дискредитирующих ВС России, поэтому он не стал бы заниматься деятельностью сопричастной с экстремизмом.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, составляют действия, выражающиеся в дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обстоятельства, перечисленные в данной статье, подлежат выяснению путем исследования доказательств.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).
В силу статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Вместе с тем, признать протокол № от 02.03.2023, составленный в отношении ФИО4, соответствующим указанным выше требованиям статьи 28.2. КоАП РФ, нельзя ввиду следующего.
Так, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении не указана дата совершения правонарушения.
Кроме того, в качестве места совершения административного правонарушения указан адрес: <адрес>. При этом, доказательств, отвечающих требованиям достоверности, допустимости и относимости, того, что «лайк» под фотографическим изображением с текстом, содержащим информацию, дискредитирующую деятельность Вооруженных сил РФ, поставлен с устройства, расположенного по вышеуказанному адресу, суду не представлено.
Кроме того, суду не представлено также доказательств того, что ФИО4 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
Суд не может согласиться с доводом должностного лица о том, что распространением информации является проставленный «лайк» под фотографическим изображением, поскольку «лайк» - это отметка понравившейся статьи, картинки, изображения и пр., а не действия лица направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (подп. 9 ст. 2 федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3, показал, что является старшим оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по ЕАО, занимался проверкой факта распространения ФИО4 информации, дискредитирующей сведения о <данные изъяты>. Пояснил, что поскольку в социальной сети «<данные изъяты>» отсутствует функция «репост», ее заменяет «класс», поэтому ФИО4, поставивший под фотографическим изображением, содержащим текст, дискредитирующий действия РФ, «класс» - распространи эти сведения для неопределенного круга лиц.
Суд критически относится к показаниям данного свидетеля, поскольку последний является сотрудником, проводившим проверку в отношении ФИО4 по факту совершения им правонарушения по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, а следовательно, является заинтересованным лицом. Более того, какие-либо доказательства, подтверждающие указанные пояснения свидетеля (о том, что проставление под фотографическим изображением «лайк» распространяет это изображение иным пользователям сети) суду не представлено.
Отсутствую такие сведения и в материалах рассматриваемого дела об административном правонарушении.
Таким образом, оценивая собранные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, действия ФИО4, указывающие на совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, умысел ФИО4 никакими объективными данными не подтверждены, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса, подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья -
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Белоусова