Дело № 2а-885/2025
УИД 33RS0012-01-2025-001656-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2025 г. г. Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при помощнике судьи Калининой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее – УФНС по Владимирской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа в размере 78 278 руб. 79 коп., из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2024 г. в размере 49 500 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2025 г. в размере 15 799, 30 руб.; задолженность по пени за период с 20.10.2024 по 14.07.2025 в размере 12 979, 49 руб.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 с 22.03.2023 по 16.04.2025 являлся индивидуальным предпринимателем, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. За расчетный период 2024 г. ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 руб. со сроком уплаты 09.01.2025. За расчетный период 2025 г. ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 15 799, 30 руб. со сроком уплаты 05.05.2025. Обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 в добровольном порядке не исполнена, в связи с чем на сумму образовавшейся задолженности начислены пени в размере 12 979, 49 руб.
Представитель административного истца УФНС по Владимирской области по доверенности ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, указывая, что он не являлся индивидуальным предпринимателем, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя произведена от его имени третьими лицами, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году им был утерян паспорт.
Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пп. 2, 3 ст. 44 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации – общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
предприниматели;
В соответствии с пп. 1.2 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, начиная с 2023 года уплачивают:
1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за расчетный период 2023 года, 49 500 рублей за расчетный период 2024 года, 53 658 рублей за расчетный период 2025 года;
2) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, установленном пп. 1 настоящего пункта, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, не может быть более 257 061 рубля за расчетный период 2023 года, не может быть более 277 571 рубля за расчетный период 2024 года, не может быть более 300 888 рублей за расчетный период 2025 года.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 432 НК РФ).
Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с п. 1.4 ст. 430 НК РФ, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 2 ст. 432 НК РФ).
Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании (п. 3 ст. 69 НК РФ). В силу характера спора бремя доказывания обоснованности заявленных требований лежит на административном истце. В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период с 22.03.2023 по 16.04.2025 являлся индивидуальным предпринимателем (л.д. 34-35), в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. За расчетный период 2024 г. ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 49 500 руб. со сроком уплаты 09.01.2025. За расчетный период 2025 г. ФИО1 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 15 799, 30 руб. со сроком уплаты 05.05.2025. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком в установленный законом срок не была выполнена, с него подлежат взысканию также пени за период с 20.10.2024 по 14.07.2025 в размере 12 979, 49 руб.В связи с неуплатой страховых взносов в установленный законом срок ФИО1 были начислены пени и направлено требование № от 22.02.2024 об уплате задолженности по страховым взносам в размере 31 413, 82 руб. и пени в размере 737, 18 руб. со сроком исполнения до 20.03.2024 (л.д. 13), направленное заказным письмом 26.02.2024 (л.д. 13, 14-17). Однако в добровольном порядке требование об уплате страховых взносов и пени административным ответчиком не исполнено. Доказательств их уплаты ФИО1 не представлено. Административным истцом выставлено решение № от 16.04.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 33 038, 96 руб. (л.д. 21), направленное ФИО1 заказной корреспонденцией 14.04.2024 (л.д. 22-24).Сроки для принудительного взыскания недоимки, предусмотренные п. 2 ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущены. В силу п. 4 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Заявление о вынесении судебного приказа № от 14.07.2025 (л.д. 19-20) направлено в адрес ФИО1 по почте заказным письмом от 17.07.2025 (л.д. 25-28).Судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по сборам и пени в размере 78 278, 79 руб. вынесен мировым судьей судебного участка № 2 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области 22.08.2025 и отменен 12.09.2025 (л.д. 29), срок обращения в суд начал течь 13.09.2025 и истекал 13.03.2026, налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства 14.10.2025 (л.д. 38), то есть с соблюдением установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока. Представленный административным истцом расчет истребуемой пени проведен судом с арифметической точки зрения и признан верным, административным ответчиком в установленном порядке не оспорен (л.д. 18). Административным ответчиком не представлено доказательств выполнения обязанности по уплате страховых взносов и пени.
Доводы административного ответчика о необоснованности возложения на него данной обязанности по причине того, что заявление о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя им не подавалось, а также об открытии ИП от его имени третьими лицами с использованием утерянного паспорта, суд не принимает по следующим причинам.
В заявлении от 26.05.2022 начальнику ОМВД России по Кольчугинскому району ФИО1 просит провести проверку по факту утери паспорта в г. Кольчугино, указывая, что факт кражи он исключает (л.д. 70).
Из объяснений ФИО1 участковому уполномоченному полиции от 26.05.2022 следует, что он утерял свой паспорт гражданина Российской Федерации в неустановленном месте в неустановленное время на территории г. Кольчугино. Противоправных деяний в отношении него совершено не было, факт кражи документа полностью исключает (л.д. 71).
По факту утраты паспорта гражданина РФ в отношении ФИО1 26.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении №, 27.05.2022 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб. (л.д. 64, 63).
Из паспорта гражданина РФ административного ответчика № следует, что он выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 95).
Из представленных УФНС по Владимирской области копий документов, послуживших основанием для регистрации ФИО1 в качестве ИП и прекращении его статуса ИП следует, что 19.03.2023 налоговый орган по каналам связи принял от ФИО1 заявление о регистрации ФЛ в качестве ИП, уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения и документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, при том, что паспорт гражданина РФ приложен серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-57).
Указанные доказательства приводят суд к выводу, что при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в 2023 г. ФИО1 был представлен новый, действующий паспорт, выданный в ДД.ММ.ГГГГ г. взамен утраченного.
При этом суд учитывает, что по общему правилу обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, не связана с фактическим осуществлением предпринимателем деятельности и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
Так, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определениях от 12 апреля 2005 года № 164-О, от 12 мая 2005 года № 211-О, процедура государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и тому подобное, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.
Поскольку административным ответчиком не представлено иных доводов и доказательств того, что в спорный период он не являлся индивидуальным предпринимателем, оснований для отказа в удовлетворении заявленных административных требований не имеется.
От уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец был освобожден как государственный орган. В связи с этим, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области (ИНН <***>) единый налоговый платеж в размере 78 278 руб. 79 коп., из них:
- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2024 г. в размере 49 500 руб.;
- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2025 г. в размере 15 799, 30 руб.;
- задолженность по пени за период с 20.10.2024 по 14.07.2025 в размере 12 979, 49 руб.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Кольчугинский район» Владимирской области государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Балуков
Решение в окончательной форме принято 12 января 2026 года.