РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-1438/2022

УИД 18RS0022-01-2022-002238-13

09 декабря 2022 года с. Малая Пурга Удмуртской Республики

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.,

при секретаре Базиной Н.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности на призывную комиссию Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики вынести решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями к Призывной комиссии Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности на призывную комиссию Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики вынести решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу. Свои требования мотивирует тем, что он, ФИО1, состоит на воинском учете в военном комиссариате Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики. При прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2022 года в отношении него призывной комиссией Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики было принято решение о призыве на военную службу. С решением призывной комиссии Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики, он не согласен, считает его незаконным, так как оспариваемое решение нарушает его право на надлежащее медицинское освидетельствование, право на охрану здоровья, право на образование и право на освобождение от военной службы. При принятии решения, нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. Данные обстоятельства препятствуют установлению основания для использования им права на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Данное решение призывной комиссии считает незаконным, подлежащим отмене по следующим основаниям: Решение о призыве на военную службу было принято без учета имеющихся жалоб. Врачами-специалистами, членами призывной комиссии Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики, не были учтены его жалобы на состояние здоровья: его на протяжении нескольких лет беспокоят боли в шейном и поясничном отделах позвоночника. Также его беспокоят, периодические боли в животе, постоянный рвотный рефлекс. Однако при прохождении контрольного медицинского освидетельствования его жалобы и медицинские документы без надлежащего изучения и обследования были проигнорированы. Вышеуказанные жалобы и медицинские документы свидетельствуют о наличии у него непризывного заболевания. Таким образом, считает, что призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения, не были учтены жалобы на состояние здоровья, не было проведено дополнительное медицинское обследование. Данное решение не было обжаловано в призывную комиссию Удмуртской Республики. Просит признать незаконным и необоснованным решение призывной комиссии Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики о призыве его на военную службу; Обязать призывную комиссию Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики вынести решение об освобождении его от призыва на военную службу.

В судебном заседании:

Административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление. Просит исключить из числа заинтересованных лиц Военный комиссариат Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Удмуртской Республики» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на административное исковое заявление, согласно которому административный истец привлек в качестве заинтересованного лица военный комиссариат (Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики). Однако, данный военный комиссариат не является ни представительством, ни филиалом Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Удмуртской Республики». Исходя из содержания административного искового заявления ФИО1 он не согласен с установленной ему категорией годности к военной службе, считает что: его право на полное и объективное изучение и оценку состояния здоровья на момент освидетельствование было нарушено; оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу. Из административного искового заявления следует, что ФИО1 в призывную комиссию Удмуртской Республики с заявлением не обращался, контрольное обследование в отношение него не проводилось. Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что при первоначальной постановке его на воинский учет (протокол № от 29.01.2020) он проходил медицинское освидетельствование, врачом-терапевтом на основании статьи 13 г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565), установлена категория годности к военной службе «Г» (временно не годен к военной службе), из-за недостатка питания. Был направлен в БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР», где на основании объективного исследования был установлен диагноз недостаточность питания. В осенний призыв 2021 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, врачом-терапевтом на основании статьи 13 г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), установлена категория годности к военной службе «Г» (временно не годен к военной службе), из-за недостатка питания. Были учтены результаты диагностических исследований (ЭКГ от 15.09.2021, ПАК от 15.09.2021, ПАМ от 15.09.2021). Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Г» (временно не годен к военной службе). Решением призывной комиссии МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 12.11.2021 (протокол №) в соответствии с пп.а п.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка до 12.05.2022 (в связи с недостатком питания, на основании статьи 13 г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, категория годности «Г» (временно не годен к военной службе). Председателем ВВК военного комиссариата Удмуртской Республики, решение МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 12.11.2021 (протокол №) было утверждено. В весенний призыв 2022 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, врачом-терапевтом на основании статьи 1 б графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), установлена категория годности к военной службе «Г» (временно не годен к военной службе). Данная категория годности к военной службе была установлена на основании заключения врачей БУЗ УР «РКДЦ» МЗ УР, где на основании объективного исследования, с учетом результатов диагностических исследований (ТТГ от 25.04.2022, УЗИ щит.железы от 25.04.2022) установили диагноз: дефицит массы тела 1 (первой) степени, а также заключения врачей БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР», где на основании результатов диагностических исследований (УЗИ почек от 30.05.2022, ФГС от 30.05.2022, ПАМ от 27.05.2022, БХАК от 27.05.2022) был установлен диагноз геморрагическая лихорадка с почечным синдромом средней степени тяжести). Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Г» (временно не годен к военной службе). Решением призывной комиссии МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 17.06.2022 (протокол №) в соответствии с пп.а п.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка до 01.10.2022 (на основании статьи 1б графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, категория годности «Г» (временно не годен к военной службе). Председателем ВВК военного комиссариата Удмуртской Республики, решение МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 17.06.2022 (протокол №) было утверждено. В осенний призыв 2022 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, врачом-терапевтом на основании статьи 13 д графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), установлена категория годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), из-за пониженного питания. Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Призывной комиссией МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 08.11.2022 (протокол №) вынесено решение в соответствии со ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призвать на военную службу. Предназначить в СВ. на заседании призывной комиссии жалобы не заявлял. Выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 14.11.2022. По повестке не явился. Вместе с тем, в порядке соблюдения требований статьи 226 КАС РФ, именно административный истец должен представить доказательства обоснованности своих утверждений о наличии у него заболеваний, при чем с таким нарушением функций, которое позволило бы комиссии установить ему иную категорию годности к военной службе. Наличие или отсутствие болезненного состояния определяется лишь с применением специальных познаний в области медицины, может быть подтверждено медицинскими документами. ФИО1 не представил доказательств наличия у него специального медицинского образования. При несогласии с результатами медицинского освидетельствования административный истец имел право на проведение независимой военно-врачебной экспертизы, порядок проведения которой установлен постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574. Заключения независимых экспертов, по установлению ему иной категории годности, ФИО1 суду не представил. Не согласие с установленной ему категорией годности к военной службе не свидетельствует о нарушении его права на полное и объективное изучение и оценку состояния здоровья и физическое развитие. Кроме того, установление категории годности, является исключительной прерогативой призывной комиссии (военно-врачебной комиссии), что обусловлено «Положением о военно-врачебной экспертизе» и «Положением о независимой военно-врачебной экспертизе». ФИО1 в вышестоящую военно-врачебную комиссию, вынесенное призывной комиссией МО «Муниципальный округ Малопургинкский район Удмуртской Республики» в отношении него заключение о категории годности к военной службе, не обжаловал. С учетом того, что ФИО1 по заключению военно-врачебной комиссии признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности Б, у призывной комиссии МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» отсутствовали основания для принятия решения об освобождении его от призыва на военную службу. Решением призывной комиссии МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» от 08.11.2022 года (протокол №) ФИО1 призван на военную службу, вручена повестка на отправку к месту прохождения военной службы на 14.11.2022 года. На основании изложенного, права на зачисление в запас, и как следствие, получение военного билета, у ФИО1 не возникает. Учитывая вышеизложенное, считает, что призывной комиссией МО «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» 08.11.2022 года (протокол №) в отношении ФИО1 решение вынесено в соответствии с действующим законодательством, в пределах компетенции призывной комиссии, соответственно оно является законным. ФИО1 ссылается, что в ходе проведения мед. обследования на призывном пункте в осенний призыв 2022 года, его жалобы на здоровье не были учтены. Материалами дела доказано, что ФИО1 жалобы не заявлял, что подтверждается выпиской из дела с протоколами заседаний призывной комиссии МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 08.11.2022 протокол №4. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме. Рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Призывной комиссии «Малопургинскго и Киясовского районов Удмуртской Республики» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ранее представил возражения на административное исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме. Рассмотреть дело без их участия.

Выслушав явившихся участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель СЛМ суду показала, что работает в должности заместителя главного врача БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» с 2016 года, пояснила, что согласно данным личного дела призывника ФИО1, процедура ФГС проведена в связи с недостаточностью питания, затем заболел гемморогической лихорадкой, поэтому он был временно не годен. После гемморогической лихорадки бывают последствия, но через полгода больной восстанавливается. Если призывник проявляет жалобы, хирург отправляет на рентген и дополнительные обследования.

Свидетель КЮФ суду показала, что работает в должности терапевта БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» с сентября 2014 года, по личному делу призывника ФИО1 пояснила, что был медицинский осмотр, проведены все мероприятия, по недостаточности массы тела, ранее он был признан не годным. Отметки узких специалистов по осеннему призыву остаются в военкомате, в личном деле призывника. Если призывник здоров, то отметки ставятся в сводной таблице, она как терапевт дала заключение «годен с небольшим ограничением».

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ), призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента Российской Федерации.

Согласно пунктов 1 и 5 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ, принятие решения о призыве на военную службу или о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии, которая принимает соответствующие решения на основании указанного Федерального закона, других федеральных законов. Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Указом Главы Удмуртской Республики от 30 сентября 2022 года № 218 «Об обеспечении выполнения на территории Удмуртской Республики мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации в октябре - декабре 2022 года» образованы призывная комиссия Удмуртской Республики и призывные комиссии муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике, утверждены основные и резервные составы призывных комиссий, в том числе призывной комиссии муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район».

Призывная комиссия МО является коллегиальным органом, состав которой утверждается Указом Главы Удмуртской Республики на каждую призывную кампанию. В своей работе призывная комиссия МО свободна в принятии решений в отношении граждан, подлежащих призыву, решения принимаются на основании документов личного дела призывника, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 этого закона освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Положение о военно-врачебной экспертизе утверждено постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 (далее Положение).

Согласно пункту 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к данному акту «Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учёт, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации».

Указанные требования включают расписание болезней, в котором определяются соответствующие категории годности к военной службе в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями.

Согласно п.15, п.18, п.20 Положения, освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: признанного годным, не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Согласно п. 21 Положения, руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения обеспечивают своевременное обследование граждан в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации. Контроль за своевременным завершением обследования граждан осуществляется соответствующими военными комиссариатами.

Аналогичная позиция закреплена в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. №663), призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой 1 раздела II «Расписание болезней» приложения к настоящему Положению (далее - расписание болезней) и таблицей 1 приложения к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы.

Согласно п. 8 Положения, гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении него заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.

В административном исковом заявлении ФИО1 указывает, что врачами-специалистами, членами призывной комиссии Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики, не были учтены его жалобы на состояние здоровья: его на протяжении нескольких лет беспокоят боли в шейном и поясничном отделах позвоночника. Также его беспокоят периодические боли в животе, постоянный рвотный рефлекс. Однако при прохождении контрольного медицинского освидетельствования его жалобы и медицинские документы без надлежащего изучения и обследования были проигнорированы. Вышеуказанные жалобы и медицинские документы свидетельствуют о наличии у него непризывного заболевания. Таким образом, считает, что призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения, не были учтены жалобы на состояние здоровья, не было проведено дополнительное медицинское обследование.

Из материалов личного дела призывника ФИО1, следует, что при первоначальной постановке ФИО1 на воинский учет (протокол № от 29.01.2020) он проходил медицинское освидетельствование, врачом-терапевтом на основании статьи 13 г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565), установлена категория годности к военной службе «Г» (временно не годен к военной службе), из-за недостатка питания. Был направлен в БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР», где на основании объективного исследования был установлен диагноз недостаточность питания. В осенний призыв 2021 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, врачом-терапевтом на основании статьи 13 г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), установлена категория годности к военной службе «Г» (временно не годен к военной службе), из-за недостатка питания. Были учтены результаты диагностических исследований (ЭКГ от 15.09.2021, ПАК от 15.09.2021, ПАМ от 15.09.2021). Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Г» (временно не годен к военной службе). Решением призывной комиссии МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 12.11.2021 (протокол №8/196) в соответствии с пп.а п.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка до 12.05.2022 (в связи с недостатком питания, на основании статьи 13 г графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, категория годности «Г» (временно не годен к военной службе). Председателем ВВК военного комиссариата Удмуртской Республики, решение МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 12.11.2021 (протокол №) было утверждено. В весенний призыв 2022 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, врачом-терапевтом на основании статьи 1 б графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), установлена категория годности к военной службе «Г» (временно не годен к военной службе). Данная категория годности к военной службе была установлена на основании заключения врачей БУЗ УР «РКДЦ» МЗ УР, где на основании объективного исследования, с учетом результатов диагностических исследований (ТТГ от 25.04.2022, УЗИ щит.железы от 25.04.2022) установили диагноз: дефицит массы тела 1 (первой) степени, а также заключения врачей БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР», где на основании результатов диагностических исследований (УЗИ почек от 30.05.2022, ФГС от 30.05.2022, ПАМ от 27.05.2022, БХАК от 27.05.2022) был установлен диагноз геморрагическая лихорадка с почечным синдромом средней степени тяжести). Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Г» (временно не годен к военной службе). Решением призывной комиссии МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 17.06.2022 (протокол №№) в соответствии с пп.а п.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предоставлена отсрочка до 01.10.2022 (на основании статьи 1б графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, категория годности «Г» (временно не годен к военной службе). Председателем ВВК военного комиссариата Удмуртской Республики, решение МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 17.06.2022 (протокол №) было утверждено. В осенний призыв 2022 года ФИО1 проходил медицинское освидетельствование, врачом-терапевтом на основании статьи 13 д графы I Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), установлена категория годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), из-за пониженного питания. Итоговое заключение врача, руководящей работой по медицинскому освидетельствованию установлена категория годности службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Призывной комиссией МО «МО Малопургинский район Удмуртской Республики» от 08.11.2022 (протокол №) вынесено решение в соответствии со ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призвать на военную службу. Предназначить в СВ. на заседании призывной комиссии жалобы не заявлял.

В соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (ч.2 ст.22.).

Поскольку основания для отсрочки, освобождения от исполнения воинской обязанности в отношении ФИО1 отсутствовали, призывная комиссия МО приняла решение в соответствии с действующим законодательством, призвать ФИО1 на военную службу. Предназначить в СВ.

Призывная комиссия МО при принятии решения в отношении ФИО1 права его не нарушила, установлена категория годности к военной службе, с учетом состояния его здоровья.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года № 574.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 не заявлял ходатайства о прохождении судебно-медицинской экспертизы.

Вместе с тем, в порядке соблюдения требований статей 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ именно административный истец должен представить доказательства обоснованности своих утверждений о нарушении его права, о наличии у него заболеваний, при чем с таким нарушением функций, которое позволило бы комиссии установить ему иную категорию годности к военной службе.

Наличие или отсутствие болезненного состояния определяется лишь с применением специальных познаний в области медицины, может быть подтверждено медицинскими документами. При этом ФИО1 не представил суду доказательств, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушения, которые привели бы к принятию необоснованного решения, а равно не учли те или иные заболевания, имеющиеся у него, в ходе судебного заседания истец ФИО1 не заявлял ходатайства о прохождении судебно-медицинской экспертизы. Также свидетели врачи БУЗ УР «ФИО2 МЗ УР» терапевт ФИО3, заместитель главного врача СЛМ суду показали, что в настоящее время состояние административного истца не препятствует прохождению военной службы по призыву с заключением «годен с незначительными ограничениями».

Решение в отношении призывника ФИО1 принимала призывная комиссия МО, у которой имелись на то полномочия в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Указом Главы Удмуртской Республики от 30 сентября 2022 года № 218 и другими нормативными актами.

С учетом изложенного, решение призывной комиссией МО «Малопургинский район» от 08.11.2022 года (протокол № 4) вынесено в отношении призывника ФИО1 в пределах компетенции призывной комиссии, в соответствии с действующим законодательством, является законным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности на призывную комиссию Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики вынести решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт серия №) к Призывной комиссии Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Удмуртской Республики» об оспаривании решения призывной комиссии от 08.11.2022 года, возложении обязанности на призывную комиссию Малопургинского и Киясовского районов Удмуртской Республики вынести решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2022 года.

Председательствующий: Т.В. Прохорова