Дело №2-664/2023
УИД: 23RS0052-01-2023-000767-11
РЕШЕНИЕ(заочное)
именем Российской Федерации
город Тихорецк 18 мая 2023 года
Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Борисовой Р.Н.,
секретаря судебного заседания Литвишко С.А.,
с участием прокурора Веселовой Ж.Ю.,
в отсутствие представителя ответчика МБУ ДО ДЮСШ «Виктория»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детско-юношеская спортивна школа «Виктория» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации в сети «Интернет»,
установил:
И.о. Тихорецкого межрайонного прокурора (далее - прокурор) в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд в интересах Российской Федерации и в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования детско-юношеская спортивна школа «Виктория» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район (далее - МБУ ДО ДЮСШ «Виктория») о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации в сети «Интернет».
В обоснование иска указано, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об образовании, выявлены нарушения требований законодательства об образовании и законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения доступности информации в сети «Интернет» в МБУ ДО ДЮСШ «Виктория». Прокуратурой 30.03.2023 установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства на официальном сайте учреждения: http://sportshkola-viktoriya.edusite.ru/ поиск фрагментов текста отсутствует. Выявленные нарушения законодательства не позволяют обеспечить возможность нахождения запрашиваемой информации, в том числе касающейся образовательного процесса учащихся.
Прокурор просил в судебном порядке обязать ответчика устранитьвыявленные нарушения требований федерального законодательства путем устранения обеспечения возможности навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте http://sportshkola-viktoriya.edusite.ru/.
В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика МБУ ДО ДЮСШ «Виктория» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в том числе, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Тихорецкого городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: tixoreck-gor.krd.sudrf.ru.
Повестка, направленная в адрес ответчика, была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения на почте.
По норме, установленной в части 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства. В связи с его неявкой, суд рассматривает дело в его отсутствие в порядке заочного производства, установленного статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
На основании частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона №273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Частью 3 статьи 29 Федерального закона №273-ФЗ регламентировано, что информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 4 Приказа Рособрнадзора от 14.08.2020 №831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (далее-Приказ) сайт должен иметь версию для слабовидящих (для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по зрению).
Пунктом 5 Приказа регламентировано, что при размещении информации на Сайте в виде файлов к ним устанавливаются следующие требования: обеспечение возможности поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя («гипертекстовый формат»).
Форматы размещенной на Сайте информации должны обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на Сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе.
В ходе проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки 30.03.2023 установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства на официальном сайте учреждения: http://sportshkola-viktoriya.edusite.ru/ поиск фрагментов текста отсутствует, что подтверждается рапортом старшего помощника межрайонного прокурора, а также скриншотами сайта http://sportshkola-viktoriya.edusite.ru/.
Отсутствие версии сайта для слабовидящих, не позволяет обеспечить возможность нахождения запрашиваемой информации, в том числе касающейся образовательного процесса учащихся.
Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепившим принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание, что от ответчика в судебное заседание не поступило возражений против заявленных прокурором требований, а также в суд не представлено письменных доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа «Виктория» города Тихорецка муниципального образования Тихорецкий район, устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства путем устранения обеспечения возможности навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте http://sportshkola-viktoriya.edusite.ru/.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Тихорецкого
городского суда Р.Н. Борисова