63RS0№-80
5-120/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 27 января 2023 года
Судья Центрального районного суда <адрес> Багрова А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, женатого, не работающего, на территории РФ регистрации и постоянного места жительства не имеющего, без определенного места жительства, проживавшего ранее без регистрации по адресу: <адрес>,
установил:
из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. <адрес> <адрес>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ст.ст. 2, 10 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ, а также в неподаче заявления об их утрате, чем нарушил ст. 24 и ст. 25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, за что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу статьи 2 указанного закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.
Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 вину в указанном правонарушении признал, пояснив, что паспорт он потерял, по вопросу восстановления документов не обращался, на территории РФ также находится жена и ребенок, гражданами РФ не являются приехали в гости.
Помимо признания вины ФИО2 его виновность также подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО2, сведениями информационной базы ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями о ранее совершенных административных правонарушениях, дактилоскопической картой; протоколом об административном задержании.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Совершенные ФИО5 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Какие-либо доказательства, достоверно подтверждающие наличие у сотрудников полиции поводов для оговора ФИО2, мотивов заинтересованности, повлиявших на объективное выполнение служебных обязанностей, в материалах дела не содержатся, как и не содержатся неустранимые сомнения в виновности ФИО2 в совершении нарушения.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что гр. ФИО2 с № году сменил персональные данные в ОЗАГС <адрес> Таджикистана на ФИО2. В РФ находился с № году сменил персональные данные в ОЗАГС <адрес> Таджикистана на ФИО3, переоформил все документы (свидетельство о рождении, внутренний паспорт, заграничный паспорт). При этом заграничный паспорт на имя ФИО2 у него остался на руках. В РФ находился как ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ год, с периодическими выездами, сроки пребывания продлевал на основании оформленных патентов. В ДД.ММ.ГГГГ году покинул РФ как ФИО3 Так как в Сбербанке РФ у него имелся рублевый вклад на фамилию ФИО2, он въехал в РФ под данными: ФИО2. На данный момент находится на территории РФ незаконно, без документов, подтверждающих право пребывания в РФ.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает полное признание вины правонарушителем.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие официального трудоустройства, регистрации на территории РФ, обстоятельство, смягчающее административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и то обстоятельство, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также в неподаче заявления об их утрате, что свидетельствует об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку РФ.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в виде принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу РФ за пределы РФ.
При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, 29.10 и ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ, суд
постановил:
гражданина Республики Таджикистан ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ст. 3.10, ст. 27.19 КоАП РФ, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи, поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по <адрес> (с местом дислокации в <адрес>) по адресу: <адрес>.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение шестидесяти дней по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, Счет 03№, Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>, кор. счет № КБК 18№, уникальный код администратора 10424, УИН - 18№.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Судья: А.А. Багрова