Решение по делу № 2-4482/2022 от 09.11.2022 | Октябрьский районный суд г. Архангельска (Архангельская область)

УИД 29RS0018-01-2022-000907-63

Дело №2-4482/2022

Решение

именем Российской Федерации

09 ноября 2022 г. г. Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поздеевой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Бобковой С.П.,

с участием помощника прокурора Здрецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения,

установил:

администрация городского округа «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО1 о принудительном изъятии жилого помещения – комнаты, площадью 13,3 кв.м., по адресу: г.Архангельск, <адрес>.

В обоснование требований указано, что заключением межведомственной комиссии от 13 ноября 2014 г. № 358 дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам дома в соответствии с Жилищным кодексом РФ были направлены требования о его сносе или реконструкции, однако собственники снос и реконструкцию дома в указанный срок не произвели. Распоряжением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 13 мая 2020 г. № 1547р земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, изъят для муниципальных нужд и изъяты жилые помещения дома, в том числе комната, площадью 13,3 кв.м., по адресу: г.Архангельск, <адрес>, принадлежащая ответчику. Письмом от 28 октября 2021 г. собственнику направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выплаты возмещения. ФИО1 за заключением соглашения не обратилась. Просят изъять у ответчика принадлежащую ей комнату, площадью 13,3 кв.м., по адресу: г.Архангельск, <адрес> путем выплаты возмещения в размере 652000 руб.

Представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 с требованиями не согласился, указав, что ответчик претендует на предоставление жилого помещения. Полагает, что администрация городского округа «Город Архангельск» не провела своевременно капитальный ремонт при наличии на то оснований и денежных средств. Признание дома аварийным незаконно, администрация осваивает земли для застройщиков. Также ответчиком был заявлено встречный иск с требованием о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в том же округе с учетом общей суммы убытков: рыночной стоимости жилого помещения, процентов уплаченных банкам по ссудам взятым на приобретение жилого помещения, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. В принятии встречного искового заявления судом отказано.

Ответчик в суд не явилась.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)).

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является сособственником комнаты, площадью 13,3 кв.м., по адресу: г.Архангельск, <адрес>, право собственности зарегистрировано 16 декабря 2013 г.

Заключением межведомственной комиссии от 13 ноября 2014 г. №358 дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта по восстановлению утраченных эксплуатационных характеристик жилых помещений экономически нецелесообразно.

Распоряжением администрации МО «Город Архангельск» от 13 мая 2020 г. № 1547р принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и жилых помещений в данном доме.

Заключение межведомственной комиссии от 13 ноября 2014 г. №358, распоряжение администрации МО «Город Архангельск» от 13 мая 2020 г. № 1547р ответчиком не оспаривались в установленном законом порядке. Таким образом, в данном случае довод представителя ответчика о том, что дом незаконно признан аварийным, судом отклоняется.

<адрес> в г.Архангельске включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 г. № 153-пп. (далее – Программа).

Реализация мероприятий Программы предусматривает применение комплекса экономических, организационных и нормативно-правовых мер.

Программа реализуется посредством выделения субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на осуществление следующих мероприятий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципальных образований: строительство многоквартирных домов, в том числе строительство многоквартирных домов методом «под ключ»; приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц), в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения; предоставление возмещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Этапы Программы (за исключением этапа 2024 года) должны быть реализованы (в части переселения граждан) не позднее 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа, а этап 2024 года Программы должен быть реализован не позднее 1 сентября 2025 г.

Все мероприятия, предусмотренные адресной программой в отношении указанного многоквартирного дома, должны быть завершены в срок до 1 декабря 2023 г. Таким образом, довод представителя ответчика о том, что жилое помещение должно быть предоставлено ФИО1 в течении трех месяцев подлежит отклонению, так как ФИО1 является ответчиком по делу, материально-правовое требование заявляет истец, в данном случае администрация ГО «Город Архангельск».

Оценщиком ИП ФИО4 произведено определение рыночной стоимости комнаты, площадью 13,3 кв.м., по адресу: г.Архангельск, <адрес>. Рыночная стоимость составляет 524000 рублей, размер убытков согласно п.7 ст. 32 ЖК РФ и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ составляет 128 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статья 32 ЖК РФ).

Согласно части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статья 32 ЖК РФ).

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации Российской Федерации, в том числе статья 32, также указывает Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между сторонами не достигнуто. Конкретного жилого помещения ответчику не предлагалось.

При такой ситуации, не имеется законных оснований для принудительного изъятия у ФИО1 жилого помещения путем выкупа и прекращения ее права собственности на жилое помещение. Собственник жилого помещения не может быть лишен права выбора любого из названных в законе способов обеспечения его жилищных прав (выкуп или предоставление жилья).

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №) к ФИО1 (паспорт № №) о принудительном изъятии жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 г.

Председательствующий Ю.М. Поздеева