№
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Бугуруслан 22 февраля 2023 года
Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Никишина Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:
18 ноября 2022 года в 15 часов 45 минут ФИО1, в нарушение п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из помещения своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу ФИО3 за 150 рублей одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра, с содержащейся внутри нее жидкостью, которая согласно заключению экспертов ЭКО МО МВД России «Бузулукский» № от 08 декабря 2022 года и заключению специалиста АНО «Право и Медицина» № от 23 января 2023 года является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 36 %, указанная жидкость изготовлена из пищевого сырья.
В судебном заседании ФИО1 участие не принимала, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Об отложении дела не просила.
На основании ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1
Изучив представленные материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленной.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В силу положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
По смыслу положений ст. 492 ГК РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, не являясь лицом либо работником лица, указанного в п. 1 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, 18 ноября 2022 года в 15 часов 45 минут, находясь по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу ФИО3 за 150 рублей одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью из этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении № от 03 февраля 2023 года в отношении ФИО1(л.д.2-3);
- рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Бугурусланский» ФИО4 об обнаружении признаков правонарушения в действиях ФИО1, реализовавшей 18 ноября 2022 года из своего дома по адресу: <адрес>, одну поллитровую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, за 150 рублей ФИО3 (л.д.6);
- письменными объяснениями ФИО3 от 18 ноября 2022 года о том, что 18 ноября 2022 года около 14 часов 00 минут она приобрела у ФИО1 бутылку спиртного за 150 рублей (л.д.13);
- письменными объяснениями ФИО1 от 18 ноября 2022 года о том, что 18 ноября 2022 года в 15 часов 45 минут, она находясь у себя в доме по адресу: <адрес>, продала неизвестной женщине одну пластиковую бутылку спиртного объемом 0,5 литра за 150 рублей (л.д.7);
- протоколом осмотра от 18 ноября 2022 года и иллюстрационной таблицей, из которого следует, что у ФИО1 18 ноября 2022 года была изъята 1 пластиковая бутылка с розовой крышкой, объемом 1,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета (л.д.8-12);
- протоколом изъятия вещей от 18 ноября 2022 года и иллюстрационной таблицей, из которого следует, что у ФИО3 18 ноября 2022 года была изъята 1 пластиковая бутылка с коричневой крышкой, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета (л.д. 14-16);
- заключением эксперта № от 08 декабря 2022 года, согласно которому жидкости (объекты № 1, № 2), представленные на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 18 ноября 2022 года являются спиртосодержащей жидкостью домашней выработки, с содержанием этилового спирта, объект № 1 - 36%, объект № 2 – 38%. Микрокомпонентный состав жидкости (объекты № 1, № 2): ацетальдегид, метилацетат, этилацетат, метанол, этилбутират, изобутанол, 1-бутанол, фенилэтанол. ГОСТ Р - 56368-2015 не распространяется на спиртные напитки домашней выработки (л.д. 22-25);
- заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от 23 января 2023 года, согласно которому жидкости (объекты № 1, № 2), представленные на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 18 ноября 2022 года являются спиртосодержащими жидкостями, в них присутствуют микрокомпоненты: этилацетат, этилбутират, характерные только для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья (л.д.28-32).
Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения. Представленные заключения эксперта и специалиста мотивированы, составлены компетентным специалистами, предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.
На основании исследованных в ходе судебного заседании доказательств, судья приходит к однозначному выводу о том, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
ФИО1 <данные изъяты>, в связи с этим судья, считает, что цели наказания будут достигнуты при назначении ей административного штрафа.
Помимо административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).
Поскольку легальность происхождения изъятой алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.
Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <данные изъяты>
Одну пластиковую бутылку емкостью 0,5 литра с жидкостью и одну пластиковую бутылку емкостью 1,5 литра с жидкостью, хранящиеся в МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись Т.И. Никишина