Решение по делу № 2А-6692/2022 от 23.01.2023 | Кировский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело №а-921/2023

УИД 55RS0№-59

Решение

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> обратился в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что в ОСП по КАО <адрес> находятся 33 исполнительных производства о взыскании с ФИО1 штрафов на общую сумму 24300 рублей. Все исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД. Требования исполнительных документов ФИО1 не исполняет, имеет водительское удостоверение, что означает наличие у него специального права в виде управления автомобильными транспортными средствами. Полагает, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов. Просит суд установить для ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1, а также заинтересованные лица ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей не направили.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по КАО <адрес> ФИО3 в судебном заседании пояснила, что постановления о возбуждении исполнительных производств должнику ФИО1 не вручались, почтой не направлялись. ФИО1 был ознакомлен с указанными постановлениями, о чем расписался.

Изучив представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч.1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу ч. 2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения таких мер воздействия на должника как ограничение его в пользовании специальным правом связана с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, на основании постановлений, вынесенных ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о привлечения ФИО1 к административной ответственности в виде административных штрафов за нарушение правил дорожного движения в отношении административного ответчика были возбуждены следующие исполнительные производства:

- №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

-№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Все обозначенные исполнительные производства объединены в сводное по должнику с присвоением сводному исполнительному производству №-СД.

При этом, материалы дела доказательств направления, либо вручения ФИО1 копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, согласно которым административному ответчику установлен срок для добровольного исполнения- 5 дней не содержат.

Из пояснений заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя ОСП по КАО <адрес> ФИО3, данных в судебном заседании следует, что с постановлениями о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств должник ФИО1 был ознакомлен, но копии ему вручены не были.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие умышленное уклонение должника от исполнения требований исполнительных документов, а само по себе наличие задолженности по исполнительному производству без установления умысла должника на уклонение от исполнения обязательств не может являться основанием для применения принудительных мер в виде ограничения ФИО1 в праве управления транспортными средствами, достаточным основанием для удовлетворения настоящего административного иска являться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ОСП по КАО <адрес> ГУФССП России по <адрес> к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу УИД 55RS0№-59Подлинный документ подшит в материалах дела 2а-921/2023 (2а-6692/2022;) ~ М-6809/2022хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Крупкина Е.П. подписьСекретарь_______________________ подпись