Дело № 5-422/2022

Республика Коми, Княжпогостский район,

<...>

11RS0009-01-2022-002059-56

Постановление

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанов И.А.,

при секретаре судебного заседания Вешкиной В.В.,

с участием защитника ООО «СКС» Ковелько П.А.,

рассмотрев 30 ноября 2022 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «СКС», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

установил:

На рассмотрение Княжпогостского районного суда Республики Коми 07.11.2022 поступил протокол № 11 СС 090285 об административном правонарушении, согласно которому ООО «СКС», являясь ответственным лицом за проведение ремонтных работ на ул. Гущина от перекрестка ул. Дзержинского и ул. Гущина до перекрестка с круговым движением ул. Ленинградская и ул. Гущина не обеспечило соблюдение требований безопасности дорожного движения, а именно:

- дорожные знаки установлены с нарушениями ГОСТ 52289 (установлены не на отдельных или передвижных опорах во избежание их падения, конструкция опор не соответствовала размерам используемых дорожных знаков);

- в нарушение ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждения места производства дорожных работ» схема организации движения и ограждения мест производства дорожных работ не составлены;

- дорога полностью закрыта для движения с нарушением правил объезда – движение осуществлено через дворовые территории многоквартирных домов № 15, 17 ул. Ленинградской г. Емвы, при этом отсутствовали дополнительные знаки приоритета 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением», запрещающие знаки 3.27 «Остановка запрещена»;

- знаки 6.18.1-6.18.3 «Направление объезда участка дороги временно закрытого для движения» установлены лишь перед началом объезда и отсутствовали перед каждым перекрестком на маршруте объезда.

Указанные обстоятельства являются нарушением требований, указанных в пунктах 4.1, 6.1.1.1, 6.1.1.3, 6.1.1.4 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», в пунктах 8.1.1.1, 8.1.3.1, 8.1.3.5, 8.1.4.4. 8.1.4.6 ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждения места производства дорожных работ», в пункте 13 Основных положений ПДД РФ.

Определением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Княжпогостскому району от 30.08.2022 по факту выявленных нарушений возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.

В судебном заседании защитник ООО «СКС» Ковелько П.А. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, указав, что ООО «СКС» не является субъектом административного правонарушения, поскольку ни на каком праве дорогой не владеет. Приведенные в протоколе правила не были обязательны для ООО «СКС», так как они подлежат применению на добровольной основе, в муниципальных контрактах их исполнение не было оговорено. Защитник также указал на ненадлежащее извещение о составлении протокола об административном правонарушении ввиду того, что извещение направлено исполнительному директору, а не ООО «СКС». Кроме того, протокол составлен за пределами срока административного расследования, который не был продлен уполномоченным должностным лицом. При назначении наказания Ковелько П.А. просил учесть малозначительность административного правонарушения и то, что ООО «СКС» отнесено к микропредприятию, считал возможным снизить размер штрафа до половины от минимального размера, предусмотренного санкцией статьи.

Заслушав объяснения защитника юридического лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

27.08.2022 в 12 часов 00 минут в ходе надзора за эксплуатационным состоянием улично-дорожной сети в г. Емве Княжпогостского района Республики Коми были установлены нарушения требований безопасности дорожного движения, приведенные выше и изложенные в протоколе об административном правонарушении.

За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрен административный штраф для юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, составляет три месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «СКС» дела об административном правонарушении, имели место 27.08.2022, поэтому срок привлечения к административной ответственности к моменту вынесения постановления истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении ООО «СКС» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья И.А. Степанов