Дело № 2а-329/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года г. Бикин Хабаровского края
Бикинский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,
при секретаре Черменевой ФИО5
с участием представителя административного истца - заместителя Бикинского городского прокурора Иванова ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 городского прокурора, действующего в защиту интересов государства, жителей Лермонтовского сельского поселения, к Краевому государственному казенному учреждению «Хабаровское управление автомобильных дорог», Министерству транспорта и дорожного хозяйства <адрес> о возложении обязанности совершения определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 городской прокурор, действующий в защиту интересов государства, жителей Лермонтовского сельского поселения, обратился в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Хабаровское управление автомобильных дорог» (далее КГКУ «Хабаровскуправдор»), Министерству транспорта и дорожного хозяйства <адрес> о возложении обязанности.
В обоснование иска указав, что ФИО9 городской прокуратурой по результатам обследования автомобильной дороги 4 класса «подъезд к пос. <адрес>» (идентификационный № ОП РЗ 08К-12) вскрыто бездействие обслуживающей организации по обустройству освещения и тротуаров на участке «<адрес> –<адрес>». Статьёй 5 Федерального закона от <дата> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством: регулирования деятельности в дорожном хозяйстве; разработки и утверждения правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения; осуществления деятельности по организации дорожного движения; материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения; осуществления контроля (надзора) в обозначенной области. В силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лиц, осуществляющих их содержание. Пунктом 4.6.1.1 ФИО4 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» указано на необходимость обустройства стационарного электрического освещения: на участках автомобильных дорог, проходящих по населенным пунктам на расстоянии от них не менее 100 м; на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств. Помимо изложенного, п. п. 4.5.1.1, 4.5.1.3, 4.5.1.9 ФИО4 52766-2007 определено, что на дорогах IV категории с твердым покрытием в пределах населенных пунктов по сторонам, прилегающим к зонам застройки устраиваются тротуары с пешеходными ограждениями или сплошной посадкой кустарника, отделяющего пешеходов от проезжей части. В соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, утвержденного Постановлением <адрес> от <дата> №-пр, автомобильная дорога 4 класса «подъезд к пос. <адрес>» протяженностью 4,7 км находится в собственности <адрес>. Выполнение комплекса мероприятий для снижения аварийности обозначенной дороги, ее содержанию и обслуживанию возложено на КГКУ «Хабаровскуправтодор». В нарушение п. п. 4.5.1.1, 4.5.1.3, 4.5.1.9, 4.6.1.1 ФИО4 52766-2007 участок «<адрес>», остановочные пункты, дорога, не оснащены стационарным электрическим освещением, тротуары не оборудованы пешеходными ограждениями или кустарниками для отделения пешеходов от проезжей части. Обозначенными нарушениями созданы условия для дорожно- транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан. В связи с отсутствием освещения жители поселения вынуждены передвигаться по дороге с имеющейся зимней скользкостью в условиях, представляющих угрозу их жизни. Бездействие освещению остановочных пунктов также создает условия для гибели людей. В настоящее время, по дороге с необустроенными тротуарами осуществляется пешая доставка детей до школ, что также может привести к ДТП с участием несовершеннолетних. Действенные меры по обустройству освещения, тротуаров с пешеходными ограждениями или кустарниками не приняты. Из информации администрации Лермонтовского сельского поселения от <дата>, ответа краевого предприятия на представление следует, что проблема отсутствия освещения и тротуаров обозначена еще в <дата> году, вместе с этим, меры для решения вопроса не приняты по настоящее время в связи с отсутствием финансирования. Финансирование осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения является расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Установлено, что учредителем КГКУ «Хабаровскуправтодор» и главным распорядителем краевого бюджета на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального значения выступает Министерство транспорта и дорожного хозяйства <адрес>. Несмотря на длительное не решение проблемы отсутствия освещения и тротуаров, ни уполномоченным министерством, ни краевым предприятием не принято во внимание, что население <адрес>, иные участники дорожного движения не обязаны разделять финансовые и иные риски, которые несут уполномоченные органы, лица в связи с содержанием и обслуживанием региональных дорог. Финансирование в рассматриваемом случае обеспечивается заблаговременно до реагирования надзорных органов. На основании изложенного просит, возложить на Министерство транспорта и дорожного хозяйства <адрес> обязанность до конца 2022 года обеспечить финансирование обустройства остановочных пунктов автомобильной дороги 4 класса «подъезд к пос. <адрес>» (идентификационный № ОП РЗ 08К-12), а также участка краевой дороги «<адрес>», проходящего через Лермонтовское сельское поселение, стационарным электрическим освещением, тротуарами с пешеходными ограждениями или кустарниками для отделения пешеходов от проезжей части. Возложить на КГКУ «Хабаровскуправтодор» обязанность до конца № года обустроить остановочные пункты автомобильной дороги 4 класса «подъезд к пос. <адрес>» (идентификационный № ОП РЗ 08К-12), а также участка краевой дороги «<адрес>», проходящего через Лермонтовское сельское поселение, стационарным электрическим освещением, тротуарами с пешеходными ограждениями или кустарниками для отделения пешеходов от проезжей части в соответствии с п. п. 4.5.1.1, 4.5.1.3, 4.5.1.9, 4.6.1.1 ФИО4 52766-2007.
<дата>. вынесено определение Кировским районным судом <адрес> о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, а также передачи административного дела по подсудности в Бикинский городской суд <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца заместитель ФИО10 городского прокурора Иванов ФИО11 уточнил исковые требования. Не настаивал на требованиях к Министерству транспорта и дорожного хозяйства <адрес> о возложении на них обязанности обеспечить финансирование, поскольку сам факт заключения контракта свидетельствует о том, что данная обязанность министерством уже исполнена. При этом настаивал на требованиях к КГБУ «Хабаровскавтодор» об устройстве остановочных пунктов автомобильных дорог и иных мероприятий. С учётом того, что предоставленный контракт содержит техническую часть, которая разработана на соответствующих расчетах, считает необходимым уточнить требования к КГКУ «Хабаровскавтодор», а именно увеличить срок добровольного исполнения до <дата>.
В судебное заседание представитель административного ответчика – КГКУ «Хабаровскуправдор» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна.
В судебное заседание представитель административного ответчика - Министерства транспорта и дорожного хозяйства, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что Министерство с требованиями, изложенными в исковом заявлении прокурора, не согласно по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах ;и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты: Российской Федераций" (далее - Федеральный- закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность -по (проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту |и содержанию автомобильных дорог. Содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как, комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния; а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Подпунктом. 11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от <дата> № 184-ФЗ "Об общих принципах организации, -законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или- межмуниципального значения и обеспечение безопасности дорожного движения, на них отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Согласно статье 14 Федерального закона № 257-ФЗ планирование дорожной деятельности осуществляется на основании документов территориального планирования, подготовка и утверждение: которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов, финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ. Согласно пункту 1.4 Положения о министерстве, утвержденного постановлением <адрес> от <дата> №-пр (далее — Положение), министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подведомственные краевые государственные учреждения и краевые государственные унитарные, предприятия (далее - подведомственные учреждения и подведомственные предприятия соответственно) во взаимодействии с другими органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований края, общественными объединениями и организациями. Анализ приведенных положений действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что планирование и осуществление дорожной деятельности в отношении дорог регионального и межмуниципального значения, а также формирование расходов бюджета субъекта Российской Федерации на осуществление дорожной деятельности отнесено федеральным законодателем к исключительной, компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Министерством, осуществляющим в соответствии с пунктом 3.4.1 Положения функции главного распорядителя средств краевого бюджета, внесены предложения в <адрес> от <дата> № "О краевом бюджете на <дата> год и на плановый период <дата> годов", подведомственному министерству краевому государственному казенному учреждению "Хабаровское управление автомобильных дорог" <дата> доведены лимиты бюджетных ассигнований. Бюджетные ассигнования на 2021 финансовый год доведены в размере 4 461 435,36 млн, рублей, из них на содержание и ремонт автомобильных дорог в размере № тыс. рублей. С учетом доведенных до учреждения лимитов после проведения конкурсных процедур в соответствии с требованиями Федерального закона от <дата> № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", между КГКУ "Хабаровскуправтодор" и ООО "Строительная компания Диктис" заключен государственный контракт от <дата> № на выполнение работ по капитальному ремонту и содержанию объекта "Автомобильная дорога "подъезд к пос. <адрес>” (устройство электроосвещения и тротуаров) 1, 2 этапы" (далее - контракт) (номер электронного аукциона 0№). В соответствии с пунктом 2.1.1.2 контракта цена контракта по годам: <дата> год,- № рублей (что не более № рублей); <дата> год- № рублей (что не более № рублей); <дата> год - № рублей (что не более № рублей). Согласно пункту 5.1 контракта начало выполнения работ с даты заключения контракта (<дата>), окончание работ <дата>. Работы, которые просит произвести прокурор, включены в сводную ведомость видов и стоимости работ, являющейся неотъемлемой частью контракта (замена светильников на опорах дорожного освещения, замена железобетонных опор, выравнивание железобетонных опор, восстановление отдельных секций металлического перильного ограждения, замена бортового камня БР 300.30.18, ремонт покрытия асфальтобетонного тротуара). С учетом изложенного доводы прокурора о непринятии мер в связи с отсутствием финансирования (стр. 3 искового заявления) не соответствуют действительности. Отсутствие финансирования учреждения министерством, прокурором не доказано и опровергаются выпиской о доведении лимитов до учреждения. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании. В соответствии со статьей 60 далее - ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательства непринятия учреждением мер: по проведению работ по восстановлению стационарного электрического освещения, тротуарами с пешеходными ограждениями, отсутствие финансирования учреждения, не представлены. В связи с тем, что в рамках своих полномочий, подведомственным министерству учреждением заключен контракт, предусматривающий перечень работ, которые просит провести прокурор, министерство считает исковые требования прокурора не подлежащими удовлетворению, просит в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.
Выслушав заместителя ФИО12 прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от <дата> № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании ч.4 ст.218 КАС РФ, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В судебном заседании установлено, <дата> Бикинским городским прокурором принято решение о проведении проверки КГКУ «Хабаровскуправтодор». Цель проверки: обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты охраняемых законом интересов общества и государства. Основание проведения проверки: Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», приказ Генерального прокурора Российской Федерации от <дата> № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, информация о ненадлежащем содержании краевой автомобильной дороги 4 класса «Подъезд к пос. <адрес>» (идентификационный №), бездействии по устранению последствий циклона, прошедшего в <адрес> с <дата> по <дата>. Предметом проверки является соблюдение законодательства о безопасности дорожного движения, государственных стандартов о содержании, оснащении, эксплуатации дорог.
Актом осмотра ФИО13 городского прокурора <дата> в <адрес>, перекресток <адрес>, в <адрес> установлено, что протяженность дорог составляет № км. от перекрестка на № км. старого направления федеральной трассы А-370 через Лермонтовку до станции «Розенгартовка». На всем ее протяжении не выполнены мероприятия по устранению зимней скользкости, очистке обочин, прилегающих тротуаров. Остановочные пункты не очищены от снега (снег с дороги сдвинут на остановки). Пешеходы передвигаются по проезжей части. По всей дороги нет ни одного тротуара ограждения, кустарника, призванных оградить пешеходную зону от проезжей части. Остановочные пункты не оснащены стационарным электрическим освещением. (участок «<адрес>» не электрифицирован). К акту осмотра прилагается фототаблица.
Отделением ГИБДД ОМВД России по <адрес> проведено обследование участка улично- дорожной сети региональной автомобильной дороги «подъезд к станции Розенгартовка», в ходе которого установлено, что в нарушении пункта 4.5.1.1 ФИО4 52766-2007 «Элементы обустройства. Общие требования» на всем протяжении участка дороги отсутствуют тротуары, пешеходные дорожки, а также отсутствует искусственное освещение, за исключением заезда в Восточный городок <адрес>. В связи с тем, что данная автомобильная дорога проходит в черте сельского поселения «<адрес>», необходимо обустройство всего протяжения данного участка автомобильной дороги тротуарами, либо пешеходными дорожками, а также монтаж искусственного освещения. Так же обследованием установлено, что на данном участке дороги имеется два пешеходных перехода, которые расположены вблизи автобусных остановок «<адрес> Потребность в обустройстве дополнительного пешеходного перехода отсутствует ввиду отсутствия в непосредственной близи с автомобильной дорогой большой загруженности движения пешеходов. Количество и тип дорожных знаков установленных на данном участке дороги соответствует требованиям проекта организации дорожного движения.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата> на автомобильную дорогу «<адрес> <адрес>» расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес>, правообладателем является Краевое государственное казенное учреждение «Хабаровское управление автомобильных дорог» ИНН:<***>, основание: Распоряжение Министерства имущественных отношений <адрес>, №, выдан <дата> МИО; Распоряжение Министерства имущественных отношений <адрес>, №, выдан <дата>; акт приема- передачи автомобильных дорог и дорожных сооружений на них, выдан <дата>: распоряжение «Об объедении автомобильных дорог», №, выдан <дата>, собственность №
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 257-ФЗ) к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6). При этом под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12).
Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от <дата> N 196-ФЗ) к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения при осуществлении дорожной деятельности; полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 196-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
В силу пункта 2 статьи 15 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 17, части 1 статьи 18 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального закона от <дата> N 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ, иных предусмотренных законодательством РФ источников финансирования.
Согласно пунктам 3.4.1, 3.5.1 Положения о министерстве транспорта и дорожного хозяйства края <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от <дата> N 229-пр, Министерство осуществляет: функции главного распорядителя средств краевого бюджета, предусмотренных на финансирование подведомственных учреждений, межбюджетных трансфертов и функции получателя средств краевого бюджета по закрепленным кодам бюджетной классификации в соответствии с законодательством Российской Федерации; подготавливает предложения по утверждению нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований краевого бюджета на указанные цели с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов.
Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно либо и (или) через подведомственные краевые государственные учреждения, предприятия (п. 1.4 Положения).
Согласно пункту 2.1 Устава КГКУ "Хабаровскуправтодор", целью деятельности Учреждения является организация работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения <адрес> и сооружений на них и гидротехнических сооружений, организация дорожного движения в целях повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах на территории <адрес>.
<дата> между КГКУ «Хабаруправавтодор» и ООО «СК «ДИКТИС» заключен контракт №, предметом которого является: выполнение работ по капитальному ремонту и содержанию объекта <адрес> <адрес>» (устройство электроосвещения и тротуаров) 1,2 этапы» (далее-Работы). Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить Работы в соответствии с Технической частью (Приложение 1), являющейся неотъемлемой частью контракта, а Заказчик обязуется принять выполняемые работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. В соответствии с пунктом 2.1.1.2 контракта цена контракта по годам: <дата> год,- № рублей (что не более № рублей); <дата> год- № рублей (что не более № рублей); <дата> год - № рублей (что не более № рублей). Согласно пункту 5.1 контракта начало выполнения работ с даты заключения контракта (<дата>), окончание работ <дата>. Согласно проекта сметы контракты, на выполнение работ по капитальному ремонту объекта «Автомобильная дорога «подъезд к пос. <адрес>» (устройство электроосвещения и тротуаров) 1,2 этапы» входит замена светильников на опорах дорожного освещения, замена железобетонных опор, выравнивание железобетонных опор, восстановление отдельных секций металлического перильного ограждения, замена бортового камня БР 300.30.18, ремонт покрытия асфальтобетонного тротуара.
Как установлено в судебном заседании, работы, которые просит произвести прокурор, включены в сводную ведомость видов и стоимости работ, являющейся неотъемлемой частью контракта, срок окончания работ <дата>.
Статьёй 5 Федерального закона от <дата> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в том числе посредством: регулирования деятельности в дорожном хозяйстве; разработки и утверждения правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения; осуществления деятельности по организации дорожного движения; материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения; осуществления контроля (надзора) в обозначенной области.
Отсутствием обустройства остановочных пунктов автомобильной дороги 4 класса <адрес> <адрес>», а также отсутствие на участке краевой дороги «<адрес>», проходящего через <адрес>, стационарного электрического освещения, тротуаров с пешеходными ограждениями или кустарниками для отделения пешеходов от проезжей части, созданы условия дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства <адрес> обязанность до конца <дата> года обеспечило финансирование обустройства остановочных пунктов автомобильной дороги 4 класса «подъезд к пос. <адрес>» (идентификационный № №), а также участка краевой дороги «<адрес>», проходящего через <адрес> сельское поселение, стационарным электрическим освещением, тротуарами с пешеходными ограждениями или кустарниками для отделения пешеходов от проезжей части. В настоящее время ведутся работы по обустройству остановочных пунктов автомобильной дороги 4 класса «<адрес> <адрес>» (идентификационный № №), а также участка краевой дороги «<адрес>», проходящего через <адрес> сельское поселение, стационарным электрическим освещением, тротуарами с пешеходными ограждениями или кустарниками для отделения пешеходов от проезжей части, срок контракта до <дата>.
При таких обстоятельствах, требования ФИО14 городского прокурора подлежат удовлетворению в той части, в которой он поддержал заявленные требования.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание, что работы по обустройству остановочных пунктов автомобильной дороги 4 класса «<адрес> <адрес>» (идентификационный № №), а также участка краевой дороги «<адрес>», проходящего через <адрес>, стационарным электрическим освещением, тротуарами с пешеходными ограждениями или кустарниками для отделения пешеходов от проезжей части ведутся, суд полагает возможным установить исполнимые сроки для исполнения решения суда до <дата>.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО15 городского прокурора, действующего в защиту интересов государства, жителей ФИО16 сельского поселения, к Краевому государственному казенному учреждению «Хабаровское управление автомобильных дорог», о возложении обязанности совершения определенных действий удовлетворить.
Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Хабаровское управление автомобильных дорог» в срок до <дата> обустроить остановочные пункты автомобильной дороги 4 класса «<адрес> <адрес>» (идентификационный № №, а также участка краевой дороги «<адрес>», проходящего через <адрес> сельское поселение, стационарным электрическим освещением, тротуарами с пешеходными ограждениями или кустарниками для отделения пешеходов от проезжей части.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья подпись Л.И. Добродеева
Решение суда в окончательной форме принято <дата>.
Копия верна:
Судья Л.И. Добродеева