Дело № 2а-1217/2023

УИД 43RS0017-01-2023-001468-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 05 июля 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1217/2023 по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области, Отделу судебных приставов по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, определением судьи от <дата> к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области, на исполнении которого находится исполнительный документ, ГУФССП России по Кировской области.

В обоснование заявленных требований указано, что <дата> в ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа *** от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района <адрес>, о взыскании денежных средств с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено ответственными лицами Кирово-Чепецкого межрайонного отдела судебных приставов ГУФССП по <адрес> <дата>. Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено <дата> и копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены сторонам. Однако по состоянию на дату составления административного искового заявления, исполнительное производство не возбуждено. Просят суд признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП по Кировской области по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа *** от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района <адрес>, о взыскании денежных средств с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Обязать старшего судебного пристава ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП по Кировской области возбудить исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в исковом заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика – врио начальника ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором указала, что <дата> в ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району поступил судебный приказ *** от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района <адрес>, о взыскании денежных средств с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Данный судебный приказ <дата> был передан судебному приставу-исполнителю, который <дата> возбудил исполнительное производство ***-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства <дата> была направлена взыскателю через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также простой корреспонденцией. Таким образом, бездействий судебным приставом-исполнителем не допущено. Просила отказать в иске и рассмотреть дело без своего участия.

Иные административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, ознакомившись с позицией сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии со ст.2 и п.2 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст.30 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).

Частью 17 ст.30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка *** Кирово-Чепецкого судебного района <адрес> *** от <дата> с ФИО5 пользу ООО МКК «Срочноденьги» взыскана задолженность по договору микрозайма и расходы по уплате госпошлины на общую сумму 76 225 руб.

Данный судебный приказ поступил в ОСП по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району <дата>., что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

<дата>. судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании указанного судебного приказа в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производств ***-ИП о взыскании денежной суммы в размере 76 225 руб. в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

В тот же день (***.) копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ***. направлена в адрес взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Также копия постановления дополнительно отправлена почтовым отправлением.

Согласно ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем каких-либо бездействий в рамках рассматриваемого спора не допущено, исполнительное производство возбуждено в установленные Законом об исполнительном производстве сроки, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю в день вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (<дата>), как предусмотрено ст.30 Закона об исполнительном производстве.

Довод административного истца о том, что заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства и копия судебного приказа были получены ответственными лицами ОСП <дата>, в связи с чем, исполнительное производство должно было быть возбуждено <дата> судом не может быть принят во внимание, поскольку на момент рассмотрения административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» (<дата>), данные даты еще не наступили.

Доказательств, подтверждающих направление <дата> в адрес ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району судебного приказа и заявления о возбуждении исполнительного производства, стороной истца суду также не представлено.

Учитывая, что доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца не представлено, при этом судом установлено, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, и на основании предъявленного взыскателем исполнительного документа в установленные законодательством сроки возбуждено исполнительное производство, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ООО МКК «Срочноденьги» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ООО МКК «Срочноденьги» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области, Отделу судебных приставов по г.Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району ГУФССП России по Кировской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2023 года.