Решение по делу № 2А-1622/2023 от 05.06.2023 - о признании незаконными действий, бездействия, обязании дать ответы на обращения.

Дело № 2а-1622/2023

УИД 74RS0038-01-2023-000723-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2023 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лобовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к начальнику Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, судебному приставу - исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по АДРЕС о признании незаконными действий, бездействия, обязании дать ответы на обращения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» (далее - ООО «ГНК-Инвест») обратилось в суд с административным иском к Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - УФССП по Челябинской области), начальнику Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - Сосновское РОСП) ФИО1, в котором просит:

признать незаконным действие (бездействие) начальника Сосновского РОСП ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения судебных приставов и ненадлежащем контроле за исполнением должностными лицами Сосновского РОСП их служебных обязанностей по своевременному рассмотрению заявлений;

признать незаконным действие (бездействие) начальника Сосновского РОСП ФИО1, выразившееся в несвоевременном рассмотрении жалоб от ДАТА, от ДАТА, поданных в порядке подчиненности;

обязать начальника Сосновского РОСП ФИО1 рассмотреть направленные административным истцом запросы и жалобы, а также обеспечить предоставление запрошенной информации об исполнительном производстве в отношении ФИО3

В обоснование административного иска указано, что решением мирового судьи от ДАТА с ФИО3 в пользу «Промсвязьбанк» ПАО взыскана задолженность по кредитному договору от ДАТА. Сосновским РОСП ДАТА в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство, ДАТА указанное исполнительное производство окончено. Определением мирового судьи от ДАТА произведена замена взыскателя на ООО «ГНК-Инвест», в связи с чем административный истец ДАТА, ДАТА обращался в Сосновский РОСП с запросом в Сосновский РОСП для установления местонахождения исполнительного листа. Запросы поступили соответственно ДАТА и ДАТА. Ответы на запросы не административным истцом не получены, в связи с чем на имя руководителя Сосновского РОСП направлялись жалобы ДАТА и ДАТА. Ответы на жалобы не получены.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО2

Представитель административного истца ООО «ГНК-Инвест» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, представила письменные возражения.

Административный ответчик врио начальника Сосновского РОСП ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по Челябинской области, заинтересованное лицо ФИО3, представитель заинтересованного лица «Промсвязьбанк» ПАО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Из материалов дела суд установил, что ДАТА выдан судебный приказ № мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска о взыскании с ФИО3 в пользу «Промсвязьбанк» ПАО задолженности по кредитному договору от ДАТА в сумме 85 0647,05 руб., расходов по уплате государственной пошлины 1384,71 руб.

На основании судебного приказа ДАТА Сосновским РОСП в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП от ДАТА исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можеть обращено взыскание.

Определением мирового судьи от ДАТА произведена замена взыскателя «Промсвязьбанк» ПАО на ООО «ГНК-Инвест»

ДАТА в Сосновский РОСП поступила жалоба ООО «ГНК-Инвест» с требованием предоставить сведения о поступлении вышеуказанного исполнительного документа.

Вопреки доводам административного иска ДАТА в адрес ООО «ГНК-Инвест» почтой направлен ответ на жалобу, в котором сообщено о том, что исполнительное производство окончено ДАТА, исполнительный документ в отношении ФИО3 возвращен взыскателю и повторно не поступал в адрес Сосновского РОСП. Факт направлении ответа подтверждается учетно-регистрационной карточкой документа.

ДАТА в Сосновский РОСП повторно поступила жалоба ООО «ГНК-Инвест» с требованием предоставить сведения о поступлении вышеуказанного исполнительного документа.

Вопреки доводам административного иска ДАТА в адрес ООО «ГНК-Инвест» почтой направлен ответ на жалобу, в котором сообщено о том, что исполнительное производство окончено ДАТА, исполнительный документ в отношении ФИО3 возвращен взыскателю и повторно не поступал в адрес Сосновского РОСП. Факт направления ответа подтверждается учетно-регистрационной карточкой документа.

По сведениям Сосновского РОСП иные запросы ООО «ГНК-Инвест» в адрес Сосновского РОСП не поступали, по представленным ШПИ (трек-номерам) идентифицировать поступление документов именно в рамках исполнительное производство в отношении ФИО3 не предоставляется возможным.

С учетом изложенного, оснований для признания признании незаконными действия (бездействия) начальника Сосновского РОСП не имеется.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления. Такие доказательства суду не предоставлены.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия (бездействия) требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «ГНК-Инвест» к начальнику Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, судебному приставу - исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий, бездействия, обязании дать ответы на обращения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20 июня 2023.

Председательствующий: