Дело № 2а-274/2023
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года пос. Вожега
Вожегодский районный суд Вологодской области
в составе председательствующего судьи Спицова Н.В.,
с участием: и.о. заместителя прокурора Вожегодского района Вологодской области Пестовского Д.В.,
при секретаре Шульгиновой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела МВД России «Харовский» (далее – ОП ООТ <адрес>) об установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО1, родившегося <дата обезличена> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
приговором Колпинского районного суда гор.Санкт-Петербурга ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<дата обезличена> ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 марта 2017 года, вступившим в законную силу 14 апреля 2017 года, в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок 08 лет.
На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов вечера до 06.00 часов ежедневно;
- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решениями Вожегодского районного суда Вологодской области от 06 апреля 2020 года и 17 апреля 2023 года ранее установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 марта 2017 года административные ограничения ФИО1 дополнены административными ограничениями в виде запрета на пребывание в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков и в виде одной дополнительной ежемесячной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения в установленный день для регистрации (всего три раза в месяц).
Обратившись в суд с административным исковым заявлением, начальник ОП ООТ Вожегодского района просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения в установленный день для регистрации (всего четыре раза в месяц).
В обоснование исковых требований указано, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, возложенных на него судом.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, начальник ОП ООТ Вожегодского района ФИО2 представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП ООТ Вожегодского района и удовлетворить иск.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство от 22 сентября 2023 года, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и признал иск.
И.о. заместителя прокурора Вожегодского района Пестовский Д.В. в судебном заседании не возражал рассмотреть дело в отсутствие сторон и полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Суд с учётом изложенного и в соответствии со ст.272 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ч.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям п.п.1,2,3 и 4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.
В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при рассмотрении дел об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ФИО1, в отношении которого решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 марта 2017 года установлен административный надзор на срок 08 лет, <дата обезличена> поставлен на профилактический учёт в ОП ООТ Вожегодского района.
В течение одного года поднадзорный ФИО1 четырежды совершил административные правонарушения против порядка управления и правонарушение против общественного порядка, т.е. правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ, за что был привлечён к административной ответственности, а именно:
- ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, <дата обезличена> и <дата обезличена> совершил два административных правонарушений против порядка управления, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку №47 от 10 мая 2023 года и 08 июня 2023 года подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа;
- ФИО1, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, <дата обезличена> и <дата обезличена> совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, а <дата обезличена> – административное правонарушение против общественного порядка, предусмотренное ч.1 ст.20.1 коАП РФ, за что постановлениями заместителя начальника отделения полиции и начальника отделения полиции по Вожегодскому району от 14 апреля 2023 года, 15 мая 2023 года и 08 августа 2023 года подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа.
Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
ФИО1 предупреждался о возможном дополнении административных ограничений.
Из характеристики участкового уполномоченного отделения полиции по Вожегодскому району от 03 октября 2023 года известно, что ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического характера надлежащим образом не реагирует.
Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Законом №64-ФЗ, неоднократно привлекался к административной ответственности.
С учётом этого суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 указанное в административном иске дополнительное административное ограничение, которое является необходимым, соразмерным и обоснованным в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отделения полиции по оперативному обслуживанию территории Вожегодского района межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Харовский» удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 10 марта 2017 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1, родившегося <дата обезличена>, административным ограничением в виде одной дополнительной ежемесячной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения в установленный день для регистрации (всего четыре раза в месяц).
Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.
Председательствующий судья Спицов Н.В.