дело № 2-364/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2022 года пос. Первомайский Первомайского района Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тюриной Т.А.,

при секретаре Зобниной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Ленинский сельсовет Первомайского района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

В обоснование заявленных требований указано, что на основании распоряжения администрации Первомайского района Оренбургской области от 01 февраля 1993 года № 44-р за членами акционерных обществ, товариществ, колхозов и сельскохозяйственных кооперативов были закреплены земельные паи.

Площадь земель, закрепленных в коллективно-долевую собственность за членами составила га. На основании распоряжения администрации Первомайского района Оренбургской области от 15 июня 1994 года № 230-р собственникам земельных долей – членам коллективов сельскохозяйственных предприятий были выданы Свидетельства на право собственности на землю согласно спискам, утвержденным распоряжением администрации района от 01 февраля 1993 года №44. зарегистрировано на основании решения конференции трудового коллектива от 13 ноября 1992 года. Администрацией муниципального образования Ленинский сельсовет составлен список невостребованных земельных паев. Вышеуказанный список опубликован в общественно-политической газете , а также размещен на официальном сайте муниципального образования Первомайский район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и обнародован на информационных стендах, расположенных на территории В общественно-политической газете было опубликовано сообщение о проведении собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории на 25 сентября 2013 года в 15 часов 00 минут в здании Собрание собственников земельных долей, назначенное к проведению 25 сентября 2013 года, было признано состоявшимся. Собранием собственников земельных долей от 25 сентября 2013 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) в количестве земельные доли.

Собственники земельных долей: умерший ДД.ММ.ГГГГ года, умершая ДД.ММ.ГГГГ года (при жизни), находящиеся в их собственности земельные доли не продавали, не сдавали в аренду, арендную плату не получали, в установленном порядке право собственности на свои земельную долю не зарегистрировали. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд, в связи с чем, земельные доли были признаны невостребованными и включены в список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием собственников земельных долей на основании протокола от 25 сентября 2013 года (под №).

Ответчик ФИО1, являющийся внуком ., также земельными долями не распорядился.

Таким образом, истец, считая, что им соблюдена процедура, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для признания земельных долей невостребованными, просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области на две невостребованные земельные доли, площадью гектаров каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, кадастровый номер №, расположенный по адресу: принадлежащие а также аннулировать (исключить) из Государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателях указанных земельных долей.

Определением Первомайского районного суда Оренбургской области от 17 мая 2022 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО3

Представитель истца - глава муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении, возражая против удовлетворения исковых требований, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в направленном суду заявлении, возражая против удовлетворения исковых требований, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Указали, что их отец после смерти его жены ( их матери) принял наследство. После смерти ими также принято наследство. О наличии в собственности родителей земельных долей им известно не было, в настоящее время ими проводится работа по оформлению прав собственности на спорные земельные доли.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 17 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдавались свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства.

Материалами дела установлено, что распоряжением администрации Первомайского района Оренбургской области от 01 февраля 1993 года № 44-р предоставлено в коллективно-долевую собственность га., что подтверждается архивной выпиской муниципального архива администрации Первомайского района Оренбургской области № 170 от 21 декабря 2018 года.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением главы администрации Первомайского района Оренбургской области от 15 июня 1994 года № 230-р года рождения, проживающему в , Комитетом по земельным ресурсам Первомайского района Оренбургской области было выдано свидетельство на право собственности на землю, серии , регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ему принадлежит земельная доля с оценкой баллогектаров, общей площадью га с местоположением:

На аналогичных правовых основаниях года рождения, проживающей в , Комитетом по земельным ресурсам Первомайского района Оренбургской области было выдано свидетельство на право собственности на землю, серии , регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ей принадлежит земельная доля с оценкой баллогектаров, общей площадью га с местоположением:

Земельный участок, переданный поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер № относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 25 февраля 2019 года.

В указанной кадастровой выписке указаны сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и

Материалами дела установлено, что зарегистрировано на основании решения конференции трудового коллектива от 13 ноября 1992 года, что подтверждается архивной выпиской от 21 декабря 2018 года № 172.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Главой 3 упомянутого Закона установлены особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

При этом абз. 2 п. 1 ст. 12 Закона в числе особенностей правового регулирования оборота долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения указано на то, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Распорядиться же земельной долей по своему усмотрению иным образом в силу прямого указания в законе (п. 1 ст. 12) участник долевой собственности вправе только после выделения земельного участка в счет земельной доли, т.е. после того, когда земельная доля будет выделена с установлением границ.

В силу п. 3-8 ст. 12.1 названного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете на официальном сайте муниципального образования Первомайский район (в разделе сельские поселения) в сети «Интернет» и на информационных стендах, расположенных на территории был опубликован список невостребованных земельных долей.

В общественно-политической газете было опубликовано сообщение о проведении собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории , которое состоится 25 сентября 2013 года в 15 часов 00 минут в здании

Из протокола общего собрания собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории от 25 сентября 2013 года усматривается, что собрание признано состоявшимся.

Собранием собственников земельных долей от 25 сентября 2013 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) в количестве 302 земельных долей. В данный список внесены земельные доли под номерами №.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в течение 3 месяцев в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списка невостребованных земельных долей.

Возражения в администрацию МО Ленинский сельсовет относительно земельных долей, принадлежащих не поступали.

Согласно копии записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года в

Согласно копии записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года в

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Как следует из п.1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу положений статьи 1154 ГК Российской Федерации установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из анализа статьи 1153 ГК РФ следует, что наследник вправе выбрать по своему усмотрению любой из способов принятия наследства: либо путем подачи соответствующего заявления нотариусу, либо путем фактического принятия наследства.

Согласно сведениям нотариуса после смерти умершей ДД.ММ.ГГГГ года, заведено наследственное дело за №. Заявление о принятии наследства по закону подал супруг ДД.ММ.ГГГГ года было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу:

после смерти умершего ДД.ММ.ГГГГ года, заведено наследственное дело за №. Заявление о принятии наследства по закону подали дочери ФИО2, ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года было выдано свидетельство о праве на наследство по закону вышеуказанным наследникам в доле каждая на долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: ДД.ММ.ГГГГ года было выдано свидетельство о праве на наследство по закону вышеуказанным наследникам в доле каждая на денежные вклады . Сведений о других наследниках в деле не имеется.

Право собственности на спорные земельные доли в Едином Государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ни за ни за ни за их правопреемниками не зарегистрировано.

Более того, согласно информации Управления Росреестра по Оренбургской области (межмуниципальный отдел по Илекскому, Первомайскому, Ташлинскому районам (п.Первомайский) от 01 апреля 2022 года, свидетельства на право собственности на землю, выданные на имя в качестве документа-основания для регистрации права собственности не использовались.

Таким образом, судом установлено, что при жизни, находящиеся в собственности земельные доли никому не завещали, не продавали, не сдавали в аренду, арендную плату не получали, в установленном законом порядке право собственности на свои земельные доли не зарегистрировали.

Вместе с тем, согласно п.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

., приняв наследство после смерти жены также унаследовал и принадлежащую ей земельную долю на земельном участке сельскохозяйственного назначения.

ФИО2, ФИО3, приняв наследство после смерти отца также унаследовали и принадлежащую ему земельную долю, а также земельную долю унаследованную после смерти жены.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчиками ФИО2, ФИО3 проводится работа по оформлению прав собственности на спорные земельные доли.

Таким образом, оснований признавать право собственности на земельные доли за истцом – администрацией муниципального образования Ленинский сельсовет не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Отказать в иске администрации муниципального образования Ленинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья Т.А. Тюрина

Решение в окончательной форме принято 03 июля 2022 года.

Судья Т.А. Тюрина