Дело №2а-4009/25 УИД 50RS0015-01-2025-004019-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Истра

<адрес>

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском, просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб., суммы пеней в размере № руб., всего на общую сумму № руб. ссылаясь, что ФИО1 являлся плательщиком налога, не исполнил обязанность по уплате задолженности по налоговому обязательству.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Если требование не направлено в этот срок, взыскание налога и пеней становится невозможным (п. 4 ст. 46 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности на сумму № руб., в том числе налог № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., пени № руб.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма единого налогового платежа на едином налоговом счете превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Данный порядок вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

2. В целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы:

1) недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания;

2) недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, указанным в оспариваемом в судебном порядке решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или в решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, исполнение которых приостановлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полностью или в части в результате принятия судом мер предварительной защиты (обеспечительных мер) либо принятия вышестоящим налоговым органом решения о приостановлении исполнения соответствующего решения.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, требование об уплате задолженности должно содержать четкое указание на сумму недоимки, пеней и срок исполнения. В представленных документах: требование № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует расчет пеней за период с 2014 по 2021 гг., что нарушает принцип ясности и обоснованности требования (п. 1 ст. 21 НК РФ).

Кроме того, п. 3 ст. 70 НК РФ требует, чтобы требование было исполнено в течение 8 дней с момента получения, но налоговый орган не предоставил доказательств надлежащего уведомления ответчика.

Поскольку налоговый орган пропустил срок для взыскания налоговой задолженности, не доказал надлежащее уведомление ответчика, задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налоговая задолженность может быть признана безнадежной к взысканию, если истек установленный срок для принудительного исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В данном случае требование было направлено ДД.ММ.ГГГГ, а задолженность образовалась значительно раньше, что делает её взыскание невозможным в связи с истечением срока давности.

Документы подтверждают, что налогоплательщик не предпринимал действий по уклонению от уплаты налогов, а задолженность образовалась в силу объективных обстоятельств, что также является основанием для признания её безнадежной (пункт 2 статьи 59 НК РФ).

Учитывая истечение сроков взыскания по налогам, а также отсутствие реальной возможности погашения задолженности, суд признает задолженность ФИО1 в общей сумме № коп. безнадежной к взысканию.

На основании пункта 1 статьи 59 НК РФ, данная задолженность подлежит списанию налоговым органом в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 59, 113 НК РФ, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней в сумме № коп. и признает указанную задолженность безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст. ст. 95, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск МИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 ФИО4 задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб., суммы пеней в размере № руб., всего на общую сумму № руб. – оставить без удовлетворения.

Признать задолженность ФИО1 ФИО5 по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № руб., суммы пеней в размере № руб., всего на общую сумму № руб. безнадежной к взысканию.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ