Дело № 12-300/2023
УИД 58MS0010-01-2023-003054-07
И.о. мирового судьи Вердиханова А.Н.
РЕШЕНИЕ
16 октября 2023 года г.Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Нестерова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Пензы от 24.08.2023 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Пензы от 24.08.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с вышеназванным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с настоящей жалобой, в которой просила об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, считая его неправомерным, ссылаясь на то, что административного правонарушения не совершала, ей не известно, за что её привлекли к административной ответственности, а также не была извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании защитник ФИО1 адвокат Тонкушин С.В., действующий на основании ордера (в деле), поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить, так как нарушены конституционные права ФИО1 на её участие в суде.
В судебное заседании представитель ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заместитель начальника ФИО2, представила возражения на жалобу, в которых просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. Просила рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие представителя Инспекции.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, постановлением начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы от 28.02.2023, вступившим в законную силу 21.04.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.8-10).
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Пензы от 24.08.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей (л.д.21).
Дело рассмотрено в отсутствие лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1 (л.д. 20).
Разрешая данное дело, мировой судья указал, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения административного дела.
Вместе с тем, данных о надлежащем извещении ФИО1 в материалах дела, не имеется.
В связи с чем, утверждение защитника ФИО1 адвоката Тонкушина С.В., о нарушении конституционного права ФИО1 на участие в суде, заслуживает внимания.
Судебное извещение о необходимости явки ФИО1 в 09 часов 10 минут 24.08.2023 по адресу: <...>, кабинет 12, в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, направлено заказной корреспонденцией адресу: <адрес> (л.д. 19).
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № данное извещение принято в отделении связи 17.08.2023, 22.08.2023 - неудачная попытка вручения извещения адресату (л.д. 20), 25.08.2023 – вручено адресату (л.д. 26).
Таким образом, в день вынесения постановления – 24.08.2023 в 09 часов 10 минут, данные об извещении ФИО1 по адресу её проживания у мирового судьи отсутствовали.
При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушение права ФИО1 на защиту является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, постановление мирового судьи подлежит отмене.
В связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Пензы от 24.08.2023, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение, поскольку установленные статьей 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенные обстоятельства, надлежащим образом известить лиц, участвующих в деле, тщательно проверить доводы ФИО1, изложенные в жалобе, обеспечить надлежащее исследование доказательств по делу, дать им оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и принять законное и обоснованное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, части 3 статьи 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г. Пензы от 24.08.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, – отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Железнодорожного района г. Пензы.
Жалобу ФИО1 - удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения.
Судья О.В. Нестерова