УИД 03RS0047-01-2022-000586-42
Дело № 2а-521/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2022 года с. Аскино
Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2022 года.
Решение в окончательной форме составлено судом 27 июня 2022 года.
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Минниахметовой М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Аскинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Аскинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП России по РБ о признании бездействия должностного лица незаконным,
установил:
ООО «КА «Уважение» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1 о признании бездействия должностного лица незаконным.
В обоснование исковых требований указано, что ООО «КА «Уважение» является взыскателем по исполнительному документу 2-1625/2020 Судебный участок по Аскинскому району Республики Башкортостан в отношении ФИО4. В Аскинское районное ОСП ведется исполнительное производство №-ИП. Общество предъявило заявление через сайт госуслуги по исполнительному производству №-ИП, которому присвоен №.
Как указывает административный истец, вопреки нормам права должностное лицо службы судебных приставов при рассмотрении заявления вынес постановление об удовлетворении заявления. Судебный пристав-исполнитель, в постановлении об удовлетворении заявления Общества не указал какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), чем нарушил 4. 6 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Нарушаются права Общества на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на совершение необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения и на получение присужденных денежных сумм, а в целом на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренного статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве».
ООО «КА «Уважение» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аскинское районное ОСП ФИО1, выразившееся в не вынесении и в не направлении постановления по результатам рассмотрения заявления за № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО4; в не совершении исполнительских действий, указанных в названном заявлении; обязать судебного пристава-исполнителя Аскинское районное ОСП ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, а именно: вынести постановление по результатам рассмотрения заявления № по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО4; направить (обеспечить направление) в копию постановления вынесенного по результатам рассмотрения заявления; произвести исполнительские действия, указанные в заявлении; направить (обеспечить направление) сведения и документы по каждому пункту заявления в установленный срок согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца ООО «КА «Уважение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. В своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Аскинского РО СП УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, начальник отдела – старший судебный пристав Аскинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, представитель административного ответчика Управления ФССП России по РБ, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Исходя из содержания пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", а также положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственного органа либо должностного лица, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Аскинского РОСП УФССП по Республики Башкортостан ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «КА «Уважение» задолженности по кредитным платежам в размере 27 867,22 руб.
После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты меры по принудительному исполнению исполнительного листа, в частности, направлены запросы в кредитные учреждения, органы загс, ПФР, ГИБДД, неоднократно.
Выяснялось имущественное положение должника путем направления запроса в регистрирующие органы, выяснялся адрес регистрации должника: направлены запросы в Управление пенсионного фонда, Управление ФМС России; МВД России, подразделение ГИБДД о наличии транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника на счетах в АО «Кредит Европа банк», ПАО «Сбербанк».
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действии по регистрации и наложен арест земельный участок и здание, расположенные по адресу: РБ, .
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
Административным истцом подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ через сайт госуслуги по исполнительному производству, в котором заявитель просит 1. Предоставить информацию о ходе исполнительного производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 2. Предоставить в адрес взыскателя сведения об открытых банковских счетах должника по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также предоставить выписки по данным счетам о движении денежных средств; 3. Предоставить в адрес взыскателя сведения и подтверждающие документы о наложенных арестах и установленных запретах на распоряжение имуществом, в том числе денежных средств должника; 4. Наложить арест путем составления акта описи-ареста на имущество (движимое и недвижное), имущественные права должника и денежные средства должника, находящиеся на счетах, вкладах; 5. Предоставить данные, об осуществленных в 2022 году выходах в адрес должника и их результат с предоставлением актов выхода в адреса; 6. Предоставить справку 2 НДФЛ по должнику за 2021 год.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца вынесено постановление судебным приставом-исполнителем Аскинское районное ОСП ФИО1 об удовлетворении заявления, которым должностное лицо сообщило, что применяются все меру принудительного характера, обновлены запросы во все регистрирующие органы, судебный пристав ФИО1 сообщила о размещении истребуемой информации на АС «Госуслуги», на официальном сайте УФССП России по РБ.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2016 г. № 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" с 1 июля 2017 г. идентификация пользователей личного кабинета осуществляется с помощью процедуры регистрации и подтверждения соответствия (идентификация и аутентификация) учетной записи физического лица (ЕСИА) на портале "Госуслуги".
Согласно скриншоту постановление судебного пристава-исполнителя Аскинское районное ОСП ФИО1 об удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ направлено электронно по адресу: .
Заявление № от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено судебным приставом-исполнителем в соответствии со статьей 64.1 Закона N 229-ФЗ, вынесено постановление о его удовлетворении. Указанное постановление, принятое уполномоченным должностным лицом - судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находилось исполнительное производство. Рассматриваемое постановление направлено представителю ООО «КА «Уважение» ФИО6, через Единый портал государственных услуг.
Вместе с тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не произведен выезд по месту жительства должника, не опрошены соседи.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запросов судебным приставом-исполнителем не направлено.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Росреестр, ГИБДД МВД России, подразделение ГИБДД о наличии транспортного средства, загс.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника на счетах в АО «Кредит Европа банк», ПАО «Сбербанк».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 производился выезд по месту жительства должника, было установлено, что ворота закрыты.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем установлено, что должник умер ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до возбуждения исполнительного производства.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.
Должностными лицами не представлено суду каких-либо доказательств принятия мер по выезду по месту жительства должника в период с возбуждения исполнительного производства и до ДД.ММ.ГГГГ, а также по ходатайству представителя взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах требование ООО «КА «Уважение» о признании бездействий судебного пристава Аскинского РО СП УФССП по РБ ФИО1 подлежат частичному удовлетворению в части не рассмотрения ходатайства взыскателя о выходе в адрес должника, не направлении запросов для установления информации о должнике и его имуществе.
Вместе с тем, на день рассмотрения дела названное нарушение устранено судебным приставом-исполнителем ФИО2, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для указания в решении суда об обязании устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление ООО «КА «Уважение» к судебному приставу-исполнителю Аскинского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Аскинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, УФССП России по РБ о признании бездействия должностного лица незаконным удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аскинского РО ССП УФССП России по РБ ФИО1, выразившееся в не рассмотрении вопроса о выезде по месту жительства должника и не направлении запросов для установления информации о должнике и его имуществе.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: Г.Ш.Гиндуллина