2а-1338/2025

УИД 75RS0001-02-2025-000163-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Страмиловой Н.В. при секретаре Попове С.Ю., с участием помощника прокурора Центрального района г. Читы Симонова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Чите к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Чите в лице представителя УМВД России по г. Чите ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ годав осужден <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 признан виновным <данные изъяты>.

Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю от отбывания наказания условно-досрочно, на неотбытый срок <данные изъяты> дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Забайкальскому краю по категории «УДО», срок отбывания наказания закончился ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП «Северный» УМВД РОСИИ по г. Чите по категории «ранее судимый», «лицо, формально подпадающий под административный надзор».

ФИО1 проживает по адресу: № матерью ФИО3, трудоустроен в Чарской Промышленной Компании в должности машиниста вилочного погрузчика. По месту жительства характеризуется посредственно, жалоб в адрес ФИО1 в ОП «Северный» УМВД России по г. Чите не поступало.

ФИО1 в 2024 года были совершены следующие административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела полиции № «Центральный» МУ МВД России РФ «Красночрское» вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление ФИО1 не обжаловал, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Шилкинского ЛОП вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление ФИО1 не обжаловал, вступило в законную силу.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость, административный истец просил суд установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года, установив следующие ограничения: запретить выезд за пределы городского округа «<адрес>» <адрес> и муниципального района «<адрес>» <адрес>, обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запретить посещение мест распития спиртных напитков (ресторанов, баров, кафе и прочее).

Участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора считает необходимым административное исковое заявление УМВД России по г. Чите удовлетворить.

Представитель административного истца УМВД России по г. Чите ФИО2, административный ответчик ФИО4 ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, уведомлены о заседании надлежащим образом, ответчику вручено исковое заявление. Ответчик заявил об отсутствии возражений против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора Симонова Е.Г., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судом установлено, что на основании постановления Ингодинск4ого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> от отбывания наказания условно-досрочно, на неотбытый срок <данные изъяты>.

Судом установлено, что в 2024 году ФИО1 неоднократно (два раза в течение одного года) привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела полиции № «Центральный» МУ МВД России РФ «Красночрское» вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление ФИО1 не обжаловал, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Шилкинского ЛОП вынесено постановление о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление ФИО1 не обжаловал, вступило в законную силу.

В силу ч. 2 и 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, в судебном заседании установлено совершение ФИО1 двух административных правонарушений против общественного порядка, общественной безопасности, подтвержденных, вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность имеющего неснятую и не погашенную судимость ФИО1 и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не встал на путь исправления, совершил два административных правонарушения в течение одного года.

В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным установить ФИО1 административный надзор с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок три года, поскольку совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, а в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на дату вынесения приговора) срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений наступает по истечению 8 лет с момента отбывания наказания.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из приведенных норм закона срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Также суд считает возможным вменить ФИО1 ограничения в виде запрещения выезда за пределы городского округа «<адрес>» <адрес> без уведомления ОВД по месту жительства (пребывания); обязательной явки в ОВД для регистрации 1 раз в месяц.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест распития спиртных напитков (ресторанов, баров, кафе и прочее), поскольку из представленных материалов дела не усматривается, что ФИО1 относится к лицам злоупотребляющим спиртным. Так в характеристике участкового уполномоченного полиции об этом не сказано, и по сведениям о привлечении к административной ответственности не следует о злоупотреблении спиртным.

Однако органы внутренних дел имеют право обращаться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в случае наличия к тому оснований в период действия срока административного надзора.

Таким образом, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований УМВД России по г. Чите к ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы городского округа «Город Чита» Забайкальского края;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

В административных требованиях об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест распития спиртных напитков (ресторанов, баров, кафе, и прочее) отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Центральный районный суд города Читы.

Судья Н.В. Страмилова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2025 г.