Дело № 2а-495/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Никитиной И.И.,

с участием прокурора Бурковой Ж.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил :

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее - МО МВД РФ «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что приговором Карагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 6 годам лишения свободы со штрафом в размере 300 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Суд при назначении наказания в действиях ФИО2 признал особо опасный рецидив. Наказание отбывал в ИК-35 ГУФСИН России по <адрес>. Постановлением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО2 заменена на более мягкий вид наказания - ограничение свободы на срок 2 года 9 месяцев 13 дней, с установлением ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден. Наказание в виде ограничения свободы отбыто ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по данному приговору у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечение 8 лет со дня освобождения из мест лишения свободы, т.к. он был осужден за совершение тяжкого преступления. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. В период непогашенной судимости привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. В связи с чем просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, также установить ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории Юсьвинского муниципального округа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего об обоснованности требований административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 24 Постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Карагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 6 годам лишения свободы со штрафом в размере 300 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Суд при назначении наказания в действиях ФИО2 признал особо опасный рецидив.

Постановлением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО2 заменена на более мягкий вид наказания - ограничение свободы на срок 2 года 9 месяцев 13 дней, с установлением ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден. Наказание в виде ограничения свободы отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, живет за счет временных заработков, имеет вредные привычки. Жалоб и замечаний в администрацию Юсьвинского муниципального округа <адрес> на ФИО2 не поступало.

Из сообщения Территориального отдела по Юсьвинскому муниципальному округу ГКУ ЦЗН <адрес> ФИО2 на учете в качестве безработного не состоит, статус безработного не имеет, пособие по безработице не получает.

Как следует из характеристики выданной ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по <адрес> за период отбывания наказания ФИО2 нарушений режима содержания не допускал, взаимоотношения поддерживал с положительной частью осужденных, конфликтных ситуаций не создавал, прошел обучение и получил свидетельство нескольких профессий, воспитательные мероприятия посещал регулярно, реагировал правильно. Установленную форму одежды не нарушал. С представителями упреждения вежлив, тактичен. Вину в совершенном преступлении, признал полностью, в содеянном искренне раскаялся.

ФИО2 в период непогашенной судимости привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, учитывая его поведение после его совершения, его личность, характер совершенного им административного правонарушения и уголовного деяния (особо опасный рецидив преступлений), в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Юсьвинского муниципального округа.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом, посредством осуществления административного надзора.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок со дня постановки ФИО2, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2, административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории Юсьвинского муниципального округа.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора - уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ф. Горькавая