УИД - 38RS0019-01-2022-000944-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 27 октября 2022 года

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Пащенко Р.А.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой К.С.

с участием административного истца ФИО2,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Падунского отделения судебных приставов г. Братска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям Падунского отделения судебных приставов г. Братска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области ФИО9, ФИО8, ФИО11, ФИО12, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании действий незаконными, возложении обязанности вернуть денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит: признать действия судебного пристава-исполнителя Падунского отделения судебных приставов г. Братска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области (далее по тексту – Падунское ОСП г. Братска) ФИО9 по сфальсифицированным документам, без подтверждения права представлять юридическое лицо «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИО4 ПРИСТАВОВ ПО ИРКУТСКОЙ ФИО5» доверенностью, незаконными; признать действия ФИО4 пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО8 по сфальсифицированным документам, без подтверждения права представлять юридическое лицо «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ФИО4 ПРИСТАВОВ ПО ИРКУТСКОЙ ФИО5» доверенностью, незаконными; признать действия ФИО4 пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО9 по списанию денежных средств со счета №, открытого в отделении ПАО Сбербанк, №, в сумме 21 474 руб. 46 коп. (5 595 руб. 50 коп., 14 683 руб. 91 коп., 1 195 руб. 05 коп.) незаконными; признать действия судебного пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО8 по списанию денежных средств со счета №, открытого в отделении ПАО Сбербанк, №, в размере 5 145 руб. 81 коп. незаконными; обязать вернуть перечисленные бухгалтерией предприятия истца в Падунское ОСП г. Братска денежные средства в размере 18 086 руб. 54 коп. на счет истца №, открытого в отделении ПАО Сбербанк, №; обязать судебного пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО9 предоставить истцу отсутствующие у него копии доверенности от имени юридического лица «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» в подтверждение своих прав представлять данное юридическое лицо; обязать ФИО4 пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО8 предоставить истцу отсутствующие у него копии доверенности от имени юридического лица «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» в подтверждение своих прав представлять данное юридическое лицо; обязать ФИО4 пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО9 предоставить ФИО2 отсутствующее у него постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21 января 2022 года на твердом бумажном носителе, заверенное должным образом, с подписью уполномоченного должностного лица, надписью «копия верна» и мастичной печатью юридического лица «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»; обязать ФИО4 пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО9 предоставить ФИО2 отсутствующее у него постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 12 января 2022 года на твердом бумажном носителе, заверенное должным образом, с подписью уполномоченного должностного лица, надписью «копия верна» и мастичной печатью юридического лица «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»; обязать судебного пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО8 предоставить ФИО2 отсутствующее у него постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 26 января 2022 года на твердом бумажном носителе, заверенное должным образом, с подписью уполномоченного должностного лица, надписью «копия верна» и мастичной печатью юридического лица «УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»; обязать судебного пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО9 восстановить сроки обжалования по исполнительным производствам №-ИП от 12 января 2022 года, №-ИП от 21 января 2022 года; обязать судебного пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО8 восстановить сроки обжалования по исполнительным производствам №-ИП от 12 января 2022 года, №-ИП от 26 января 2022 года.

В обоснование требований указано, что 12 января 2022 года на основании судебного приказа № от 07 декабря 2021 года, выданного судебным участком № Падунского и Правобережного районов г. Братска, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга с ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Байкальская энергетическая компания» денежных средств в размере 18 086 руб. 54 коп.

01 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем Падунского ОСП г. Братска ФИО9 со счета № ПАО Сбербанк списаны денежные средства в размере 5 595 руб. 50 коп. по исполнительному производству № от 12 января 2022 года. Административный истец не знал, что помимо этой суммы, бухгалтерией предприятия, где он работает, по данному исполнительному производству в Падунское ОСП г. Братска уже выплачена сумма в 50 % с его заработной платы, в размере 18 086 руб. 54 коп. Расчетный листок истец получил 10 марта 2022 года. Выплата бухгалтерией вышеуказанной суммы подтверждена справкой предприятия.

Денежные средства, перечисленные на счет, в размере 11 191 рублей - это социальная выплата по больничному листу истца, были перечислены ГУ – Иркутское РО Фонда социального страхования Российской Федерации ГУ – Иркутское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, и предназначались для жизнеобеспечения потребностей истца и его малолетнего сына.

На копии документа «Постановление по исполнительному производству № от 12 января 2022 года», полученного административным истцом, нет живой подписи должностного лица, пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО9, нет подписи «копия верна» и мастичной печати организации, постановление подписано только электронной подписью, применимой, исключительно для целей электронного документооборота, что значит, что данное постановление юридической силы не имеет. Из вышеуказанного следует, что денежные средства со счета истца были сняты по сфальсифицированному постановлению, не имеющему юридической силы для административного истца.

21 января 2022 года на основании судебного приказа № от 15 ноября 2021 года, выданного судебным участком № 49 Падунского и Правобережного районов г. Братска, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 в пользу взыскателя (данные изъяты) денежных средств в размере 15 878 руб. 96 коп.

10 марта 2022 года административный истец узнал, что ФИО4 приставом исполнителем Падунского ОСП г. Братска ФИО9 со счета № ПАО Сбербанк списаны денежные средства в размере 14 683 руб. 91 коп., помимо удержанных ранее денежных средств в размере 50 % с заработной платы административного истца в сумме 18 086 руб. 54 коп., а также списанных 01 марта 2022 года со счета административного истца в ПАО Сбербанк 5 595 руб. 50 коп.

Постановления по исполнительному производству №-ИП от 21 января 2022 года, заверенного должным образом, живой подписью уполномоченного должностного лица, надписью «копия верна» и печатью организации, административный истец не получал. Также он не получал копии доверенности на должностное лицо - пристава-исполнителя «Падунского ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской ФИО5» ФИО9, подтверждающей ее полномочия и право действовать от имени юридического лица. Юридического лица «Падунский Отдел судебных приставов г. Братска Иркутской области» в ЕГРЮЛ не значится. В ЕГРЮЛ зарегистрировано «Управление Федеральной службы ФИО4 приставов по Иркутской ФИО5», каких-либо отделений или филиалов у данного юридического лица нет, лицом имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, значится ФИО10, иные лица, действующие от имени юридического лица, обязаны иметь доверенность, подтверждающую их право действовать от имени этого юридического лица.

На иждивении административного истца находится малолетний сын. Согласно нормативу прожиточного минимума, указанного в Постановлении Правительства Иркутской области от 03 сентября 2021 года № 629-пп «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2022 год», в Иркутской области, в районах приравненных к районам Крайнего Севера, в частности в г. Братске, прожиточный минимум составляет для трудоспособного населения: 17 778 рублей, на детей: 16 135 рублей, что в совокупности составляет на административного истца и его сына сумму в 33 913 рублей. Сумма остатка на счете истца после списания денежных средств составила 29 322 руб. 56 коп., что значительно меньше прожиточного минимума и равносильно покушению на жизнь и здоровье административного истца и его малолетнего сына.

16 марта 2022 года на счет административного истца № в ПАО Сбербанк поступили денежные средства от «УФК по Иркутской области (Падунское ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской области) в размере 13 581 руб. 86 коп. В тоже время приставом-исполнителем Падунского ОСП г. Братска ФИО9 со счета № в ПАО Сбербанк была снята сумма 1 195 рублей по исполнительному производству №-ИП от (дата).

Вместо приостановления исполнительного производства, по причине выплаченного бухгалтерией предприятия административного истца суммы в 50 % с его зарплаты, денежные средства вновь были сняты со счета.

Помимо снятой со счета суммы в 1 195 руб. 05 коп., приставом-исполнителем Падунского ОСП г. Братска ФИО8 со счета № в ПАО Сбербанк была снята сумма 5 145 руб. 81 коп. по исполнительному производству №-ИП от 26 января 2022 года, на основании судебного приказа № от 03 февраля 2022 года выданного ФИО4 участком № 50 Падунского и Правобережного районов г. Братска, о взыскании долга с ФИО2 в пользу ООО «Иркутскэнергосбыт» денежных средств в размере 5 145 руб. 81 коп.

Постановления по исполнительному производству №-ИП от 26 января 2022 года, заверенного должным образом, живой подписью уполномоченного должностного лица, надписью «копия верна» и мастичной печатью организации, административный истец не получал. Также он не получал копии доверенности на должностное лицо - пристава-исполнителя «Падунского ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской области» ФИО8, подтверждающей ее полномочия и право действовать от имени юридического лица «Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области».

Единственным лицом имеющим право действовать от имени юридического лица «Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области» без доверенности является ФИО10, иные лица, действующие от имени юридического лица, обязаны иметь доверенность, подтверждающую их право действовать от имени этого юридического лица.

Учитывая положения ст. 99 Федерального закона об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель имел право и возможность проверить, возможно ли списание имеющихся на счете административного истца денежных средств, не будет ли списание средств со счета, превышением суммы 50 % снятых ранее с заработной платы средств. Данное требование закона судебным приставом-исполнителем не выполнено. Действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства со счета сверх 50 % снятых ранее с зарплаты административного истца нарушают его права.

Административный истец ФИО2 в ФИО4 заседании фактически поддержал административные исковые требования и покинул зал судебного заседания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Падунского ОСП г. Братска ФИО9 в судебном заседании не возражала продолжить судебное заседание в отсутствие административного истца, административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Ранее представленные письменные возражения поддержала в полном объеме.

19 мая 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Падунское ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской области.

28 сентября 2022 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Падунского ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской области ФИО11, ФИО12

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Падунского ОСП г. Братска ФИО8, ФИО11 в ФИО4 заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Падунского ОСП г. Братска ФИО12, представитель административного ответчика УФССП России по Иркутской области, представители заинтересованных лиц ООО «Байкальская энергетическая компания», ООО «Иркутскэнергосбыт», МП «ДГИ» МО г. Братска, ПАО Сбербанк, Падунского ОСП г. Братска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, участвующие в деле, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Кроме того, ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8 Всеобщей декларации прав человека).

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП установлено следующее.

12.01.2022 судебным приставом-исполнителем Падунского ОСП г. Братска ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Байкальская энергетическая компания» задолженности в размере 18 086 руб. 54 коп. Согласно реестру отправки исходящей корреспонденции копия данного постановления передана на отправку 18.01.2022. Данное постановление ФИО2 получено 08.02.2022, что подтверждается его подписью и не оспаривается административным ответчиком;

18.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО9 обращено взыскание на доходы должника в пределах 18 086 руб. 54 коп. Постановление направлено по месту работы должника – ООО «Байкальская энергетическая компания». Постановлено удержание производить ежемесячно в размере 50 % доходов должника;

07.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО9 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся, в том числе на счетах №, № в ПАО Сбербанк.

03.03.2022 исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.

21.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО9 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу МП «ДГИ» МО г. Братска задолженности в размере 15878 руб. 96 коп. Согласно реестру отправки исходящей корреспонденции копия данного постановления направлена должнику 21.01.2022.

01.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО9 обращено взыскание на доходы должника в пределах 15878 руб. 96 коп. Постановление направлено по месту работы должника – ООО «Байкальская энергетическая компания». Постановлено удержание производить ежемесячно в размере 50 % доходов должника.

17.02.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО9 исполнительное производство №-ИП и исполнительное производство №-ИП объединены в сводное исполнительное производство №-ИП.

09.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО9 обращалось взыскание на денежные средства должника, находящиеся, в том числе на счетах №, № в ПАО Сбербанк.

21.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО9 обращение взыскание на данные счета отменено в связи с фактическим исполнением.

28.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО9 окончено исполнительное производство №-ИП.

03.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО12 по результатам рассмотрения исполнительного производства №-ИП вынесено постановление № о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 1266,05 руб.

09.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО12 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 1266,05 руб. на основании постановления № от 03.03.2022. Постановление направлено ФИО2 10.03.2022 простой почтой.

26.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО11 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» задолженности в размере 5 145 руб. 81 коп. Копия данного постановления была получена ФИО2, что подтверждается его собственноручными записями на копии данного постановления, имеющейся в материалах дела.

25.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО11 окончено исполнительное производство №-ИП в связи с фактическим исполнением.

В соответствии со справкой СРН-7 ООО «БКС» от 14 февраля 2022 года по адресу: (адрес), ж.(адрес), зарегистрированы ФИО13, ФИО1 (сын), ФИО2 (муж).

Из копии свидетельства о рождении № № следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года в (адрес) ФИО5, родители – ФИО2 и ФИО3.

Исходя из заявленных требований, их формулировки, пояснений административного истца, он просит признать незаконными действия ФИО4 приставов-исполнителей по взысканию в рамках исполнительных производств денежных средств на общую сумму 21 474 руб. 46 коп. (5 595 руб. 50 коп., 14 683 руб. 91 коп., 1 195 руб. 05 коп.), по списанию денежных средств в размере 5 145 руб. 81 коп. и в размере 18 086 руб. 54 коп., которые просит ему вернуть.

Из выписки по счету № ПАО Сбербанк на имя ФИО2 за период с 01.03.2022 по 31.03.2022 следует:

-01.03.2022 снято со счета 5 595 руб. 50 коп. по исполнительному производству №-ИП от 12.01.2022;

-10.03.2022 снято счета 14 683 руб. 91 коп. по исполнительному производству №-ИП от 21.01.2022;

-16.03.2022 снято счета 1 195 руб. 05 коп. по исполнительному производству №-ИП от 21.01.2022 и 5 145 руб. 81 коп. по исполнительному производству №-ИП. Общая сумма поступивших денежных средств на счет в указанный период – 68 779 руб. 33 коп. Общая сумма удержанных денежных средств по исполнительным производствам – 26 620 руб. 27 коп.

Согласно исполнительным производствам, пояснениям административных ответчиков, суммы, которые указывает административный истец (5 595 руб. 50 коп., 14 683 руб. 91 коп., 1 195 руб. 05 коп.) были удержаны в рамках исполнительных производств, в том числе сводных, на основании постановлений судебных приставов-исполнителей об обращении взыскания на денежные средства должника, в пределах сумм задолженности.

Из справки ООО «Байкальская энергетическая компания от 16.03.2002 следует, что из заработной платы ФИО2 удержано 18086,54 руб. по исполнительному производству №-ИП от (дата). Данная сумма удержана по указанному сводному исполнительному производству, в соответствии постановлениями судебных приставов-исполнителей об обращении взыскания на денежные средства должника, в пределах сумм имеющейся задолженности.

Данные обстоятельства подтверждаются справками о движении денежных средств, согласно которым удержанные и взысканные с должника денежные средства в указанных размерах перечислены взыскателям.

Так, в период с 04.02.2022 по 16.03.2022 на депозитный счет Падунского ОСП г. Братска поступали денежные суммы, удержанные из заработной платы должника, а также списанные с расчетных счетов должника, находящихся в Байкальском Банке ПАО Сбербанк, которые распределялись в рамках сводного исполнительного производства:

-04.02.2022 поступила денежная сумма в размере 4110,98 рублей, удержанная из заработной платы должника, которая была перечислена в рамках ИП №-ИП на реквизиты ООО «Байкальская энергетическая компания»;

-07.02.2022 - денежная сумма в размере 0,39 руб., списанная с расчетного счета должника, находящегося в Байкальском Банке ПАО Сбербанк, перечислена на реквизиты ООО «ФИО14»;

-07.02.2022 - денежная сумма в размере 12,31 руб., списанная с расчетного счета должника, находящегося в Байкальском Банке ПАО Сбербанк, перечислена на реквизиты ООО (данные изъяты)»;

-10.02.2022 - денежная сумма в размере 18144,27 рублей, удержанная из заработной платы должника, которая была перечислена в рамках сводного ИП: 4181,41 руб. - на реквизиты (данные изъяты) (адрес) по ИП №-ИП, 13962,86 руб. на реквизиты ООО «Байкальская энергетическая компания» по ИП №-ИП;

-17.02.2022 - денежная сумма в размере 5000 руб., списанная с расчетного счета должника, находящегося в Байкальском Банке ПАО Сбербанк, перечислена на реквизиты (данные изъяты) (адрес) по ИП №-ИП;

-01.03.2022 - денежная сумма в размере 5595,50 руб., списанная с расчетного счета должника, находящегося в Байкальском Банке ПАО Сбербанк, перечислена на реквизиты (данные изъяты) (адрес) по ИП №-ИП;

-10.03.2022 - денежная сумма в размере 14683,91 руб., списанная с расчетного счета должника, находящегося в Байкальском Банке ПАО Сбербанк, которая была распределена судебным приставом-исполнителем следующим образом: 1102,05 руб. перечислены на реквизиты (данные изъяты) (адрес) по ИП №-ИП, 13581,86 руб. возвращены на расчетный счет должника, находящийся в Байкальском Банке ПАО Сбербанк;

-16.03.2022 - денежная сумма в размере 1195,05 руб., списанная с расчетного счета должника, находящегося в Байкальском Банке ПАО Сбербанк, перечислена следующим образом: 1111,52 руб. на реквизиты УФССП России по Иркутской области в счет погашения исполнительского сбора по ИП №-ИП, 83,53 руб. - возвращены на расчетный счет должника, находящийся в Байкальском Банке ПАО Сбербанк.

Оценивая законность списания 16.03.2022 денежной суммы в размере 1195,05 руб., суд принимает во внимание тот факт, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Иркутской областного суда от 12.10.2022 по делу № удовлетворены административные исковые требования ФИО2, постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 21.03.2022 по исполнительному производству №-ИП признано незаконным. Суд обязал ГУФССП России по Иркутской области возвратить ФИО2 взысканный исполнительский сбор в размере 1111,52 руб.

Решение суда по требованиям, которые ранее судом были рассмотрены и удовлетворены, не допускается.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч.ч. 1-3, 5, 5.2, 5.3 ст. 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель Падунского ОСП г. Братска УФССП России по Иркутской области ФИО9 в рамках исполнительных производств №-ИП от 12 января 2022 года, №-ИП от 21 января 2022 года действовала в пределах своих полномочий и в соответствии с требованиями закона, без нарушения прав административного истца. Оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

В постановлениях об обращении взыскания на счета должника - административного истца судебным приставом-исполнителем указывалось: п. 2. Банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, обязан производить перечисление денежных средств с учетом положений ч. 4 ст. 99 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; п. 3. При наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу-исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.

Таким образом, вопрос о снятии денежных средств со счетов административного истца решался банком в соответствии с вышеуказанными положениями.

В судебном заседании административный истец пояснил, что не сообщал судебному приставу-исполнителю в какой-либо форме об удержании с него по исполнительным производствам более 50 % от прожиточного минимума.

Доводы административного истца о том, что у него было удержано более 50 % и оставшаяся сумма менее прожиточного минимума, с учетом того, что он содержит малолетнего сына, несостоятельны, поскольку согласно расширенной выписке по счету № ПАО Сбербанк на имя ФИО2 за период с 01 марта 2022 года по 31 марта 2022 года общая сумма поступивших денежных средств – 68 779 руб. 33 коп., общая сумма удержанных денежных средств по исполнительным производствам – 26 620 руб. 27 коп., т.е. оставшаяся сумма составляет 42 159 руб. 06 коп., что больше прожиточного минимума для трудоспособного населения (17 778 рублей) и на ребенка (16 135 рублей). В соответствии с расчетным листком за февраль 2022 года, справкой ООО «Байкальская энергетическая компания» от 16 марта 2022 года, начисленная заработная плата ФИО2 за февраль 2022 года составляла 88 459 руб. 21 коп., всего удержано 33 104 руб. 84 коп., в том числе по исполнительному производству №-ИП от 12 января 2022 года – 18 086 руб. 54 коп., т.е. выплаченная заработная плата после удержания составляет 55 354 руб. 97 коп.

Вопреки доводам административного истца судебный пристав-исполнитель Падунского ОСП г. Братска ФИО8 в рамках исполнительных производств №-ИП от 12 января 2022 года, №-ИП от 21 января 2022 года, №-ИП от 26 января 2022 года постановлений не выносила, исполнительных действий не совершала. В связи с этим, в удовлетворении требований к ней следует отказать.

Доводы административного истца о том, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от 12 января 2022 года, №-ИП от 21 января 2022 года, №-ИП от 26 января 2022 года не заверены надлежащим образом (нет живой подписи судебного пристава-исполнителя, нет надписи «копия верна» и мастичной печати организации) являются несостоятельными, поскольку в силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» допускается, что постановление о возбуждении исполнительного производства в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, что имеет место быть в данном случае. Копии данных постановлений были направлены административному истцу, что подтверждается материалами дела.

Доводы административного истца, что он не является участником электронного документооборота, поэтому для него копии постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от 12 января 2022 года, №-ИП от 21 января 2022 года, №-ИП от 26 января 2022 года не имеют юридической силы, не обоснованны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Доводы административного истца о том, что он не получал копии доверенности на должностное лицо - судебного пристава-исполнителя Падунского ОСП г. Братска ФИО9, подтверждающей ее полномочия действовать от имени юридического лица, необоснованны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 01 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером. Образцы служебного удостоверения и специального жетона сотрудника и порядок их выдачи утверждаются федеральным органом принудительного исполнения. Служебное удостоверение сотрудника является документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к органу принудительного исполнения, должность и специальное звание сотрудника.

Согласно п. 3 ст. 6.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в территориальном органе принудительного исполнения по ходатайству руководителя территориального органа принудительного исполнения на основании решения руководителя федерального органа принудительного исполнения могут создаваться подразделения для выполнения задач органа принудительного исполнения.

Таким образом, документом, подтверждающим личность сотрудника, его принадлежность к органу принудительного исполнения, должность и специальное звание сотрудника, является служебное удостоверение, а не доверенность. Копия служебного удостоверения судебного пристава-исполнителя ФИО9 приобщена к материалам дела.

Структурные подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области создаются в ином порядке, в связи с чем они не должны быть указаны в выписке из ЕГРЮЛ, соответственно выводы административного истца в данной части также подлежат отклонению.

В силу ч. 1 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд считает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к ФИО4 приставам-исполнителям Падунского отделения судебных приставов г. Братска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской ФИО5 ФИО9, ФИО8, ФИО11, ФИО12, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании действий незаконными, возложении обязанности вернуть денежные средства - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, начиная с 02 ноября 2022 года.

Судья Р.А. Пащенко