УИД 19RS0001-02-2023-005792-08 Дело № 2а-4815/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 23 ноября 2023 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к руководителю УФССП по РХ ФИО2, УФССП по РХ, ФССП Российской Федерации, судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, начальнику Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ ФИО15 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к руководителю УФССП по РХ ФИО2, УФССП по РХ, ФССП Российской Федерации о признании бездействия незаконным. Требования мотивированы тем, что 03.10.2016 решением Абаканского городского суда по гражданскому делу № 2-6840/2016 по иску ФИО1 к ФИО16, ФИО17 на последних было возложена обязанность привести 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: РХ, <адрес>2, в первоначальное состояние, путем замены элементов чердачного перекрытия над квартирой №, усилить стропильную систему. В случае не эксплуатации части жилого дома (<адрес>), помимо работ по усилению строительных конструкций, необходимо провести дополнительное утепление общей поперечной стены со стороны <адрес>. В связи с уклонением ответчиков ФИО16 и ФИО17 от исполнения решения суда, ФИО1 были получены исполнительные листы и предъявлены в АГОСП № 2 УФССП по РХ для организации принудительного исполнения решения суда. 02.02.2017 в Абаканском городском отделе судебных приставов № 2 УФССП РФ по РХ возбуждены исполнительные производства № 3765/17/19034-ИП, №3766/17/19034-ИП об обязании ФИО16 и ФИО17 привести 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, в первоначальное состояние. В период времени со 02.02.2017 до конца 2019 года требования исполнительных документов должниками не исполнено. В январе 2020 года судебный пристав АГОСП№2 УФССП РФ по РХ ФИО8 обратилась в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения судебного решения по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО16, ФИО17 об обязании привести 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома в первоначальное состояние, и просила суд провести указанные строительные работы без участия должников за счет средств федерального бюджета ФССП РФ, с возмещением впоследствии затрат за счет должников. 10.02.2020 Абаканским городским судом удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя АГОСП № 2 УФССП РФ по РХ ФИО8 и определено изменить способ и порядок исполнения решения суда от 03.10.2016 по гражданскому делу № 2-6840/2016 в части, а именно привести 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: РХ, <адрес>2 в первоначальное состояние, путем замены элементов чердачного перекрытия над квартирой №, усилить стропильную систему. В случае не эксплуатации части жилого дома (<адрес>), помимо работ по усилению строительных конструкций, необходимо провести дополнительное утепление общей поперечной стены со стороны <адрес> без участия должников за счет средств федерального бюджета ФССП РФ с последующим возмещением затрат за счет должников. Таким образом, с 10.02.2020 обязанность по выделению бюджета и организации проведения строительных работ части жилого дома были переложены на Федеральную службу судебных приставов. Между тем, в период времени с февраля 2020 года по настоящее время судебное решение не исполнено. 27.06.2023 ФИО1 направлен запрос в УФССП РФ по РХ с просьбой разъяснить, по какой причине решение Абаканского городского суда от 03.10.2016, с учетом вынесенное 10.02.2020 определения об изменении порядка и способа исполнения решения суда на протяжении 3 лет не исполняется. 03.07.2023 УФССПРФ по РХ в адрес заявителя направлен ответ (исх. 19905/23/15374), из которого следует, что Управление ФССП по РХ дважды 18.01.2022 и 18.04.2023 направлялись письма о рассмотрении документов и выделении дополнительных лимитов бюджетных обязательств по целевой статье для исполнения судебного решения, однако денежных средств на момент направления ответа не поступало. 13.07.2023 в адрес ФИО1 направлен ответ (исх. №0015123/131973) из ФССП РФ, который противоречит информации представляемой УФССП России по РХ, а именно указано, что в соответствии со ст. 162 БК РФ УФССП по РХ, являясь получателем бюджетных средств, принимает обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Каких-либо запросов на доведение бюджетных средств в ФССП РФ от УФССП России по РХ не поступало. Истец полагает, что ФИО2, как руководитель УФССП РФ по РХ, в период времени с 10.02.2020 по настоящее время имела возможность организовать работу по получению из бюджета ФССП РФ лимитов для исполнения судебного решения, однако не сделала этого. Таким образом, истец считает, что руководитель УФССП по РХ ФИО2 допустила бездействие, выразившееся в том, что в период времени с 10.02.2020 по настоящее время не организовала работу по получению из бюджета ФССП РФ средств для исполнения решения Абаканского городского суда от 03.10.2016 по гражданскому делу №2-6840/2016 с учетом вынесенного 10.02.2020 Абаканским городским судом определения об изменении порядка и способа исполнения решения суда. Допущенное бездействие со стороны должностного лица УФССП РФ по РХ привело к нарушению прав ФИО1 на правильное и своевременное исполнение решения суда, к нарушению конституционного права на жилище и в связи с допущенным бездействием она была лишена возможности проживать в безопасной среде обитания. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия – главного судебного пристава Республики Хакасия ФИО2 в период с 10.02.2020 по 28.07.2023, выразившееся в неисполнении решения Абаканского городского суда от 03.10.2016 по гражданскому делу № 2-6840/2016 с учетом вынесенного 10.02.2020 Абаканским городским судом определения об изменении порядка и способа исполнения решения суда; обязать руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия – главного судебного пристава Республики Хакасия ФИО2 организовать исполнение решения Абаканского городского суда от 03.10.2016 по гражданскому делу №2-6840/2016 с учетом вынесенного 10.02.2020 Абаканским городским судом определения об изменении порядка и способа исполнения решения суда.

Определениями Абаканского городского суда от 28.08.2023, 13.09.2023, 26.09.2023, 12.10.2023 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, начальник АГОСП № 2 УФССП России по РХ ФИО15, в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО16, ФИО17

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о его проведении.

В судебном заседании представитель административного истца – адвокат Шайдоров М.С. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО3 и представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО18 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, считая их необоснованными.

Административный ответчик руководитель УФССП по РХ ФИО2, представитель административного ответчика ФССП Российской Федерации, административные ответчики судебные приставы-исполнители Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, начальник АГОСП № 2 УФССП России по РХ ФИО15 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо ФИО17 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, считая их несостоятельными.

Заинтересованное лицо ФИО16 в судебное заседание не явилась, судом извещалась надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно гл. 22 КАС РФ, ч. 1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №299-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона №299-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как видно из материалов дела, административный истец оспаривает бездействие административных ответчиков, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа. Суд учитывает, что бездействие носит длящийся характер, десятидневный срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ для оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя, административным истцом не пропущен, административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

В силу ст. 2 ФЗ Федерального закона № 299-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного закона, одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона №299-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии (Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50).

В силу ч. 1 ст.64 Федерального закона № 299-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 3 ст. 68 Федерального закона № 299-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено материалами дела, в производстве Абаканского ГОСП № 2 УФССП России по РХ находятся исполнительные производства № 3766/17/19034-ИП и № 3765/17/19034-ИП от 02.02.2017 об обязании ФИО16 и ФИО17 привести 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>2, в первоначальное состояние, путем замены элементов чердачного перекрытия над квартирой №, усилить стропильную систему. В случае не эксплуатации части жилого дома (<адрес>), помимо работ по усилению строительных конструкций, необходимо произвести дополнительные утепление общей поперечной стены со стороны <адрес>. Исполнительные производства возбуждены на основании решения Абаканского городского суда от 03.10.2016 года по гражданскому делу №2-6840/2016 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО16, ФИО17 об обязании ответчиков привести 1/2 долю жилого дома в первоначальное состояние. Взыскателем по указанным исполнительным производствам является ФИО1

10.02.2020 года Абаканским городским судом вынесено определение об изменении способа и порядка исполнения судебного решения суда от 03.10.2016, судом постановлено: «Изменить способ и порядок исполнения решения суда от 03.10.2016 в части, а именно вместо «Обязать ФИО16, ФИО17 привести 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного но адресу: РХ, <адрес> первоначальное состояние, путем замены элементов чердачного перекрытия над квартирой №, усилить стропильную систему. В случае не эксплуатации части жилого дома (<адрес>) помимо работ по усилению строительных конструкций, необходимо произвести дополнительное утепление общей поперечной стены со стороны <адрес>» указать «Привести 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: РХ, <адрес> первоначальное состояние, путем замены элементов чердачного перекрытия над квартирой №, усилить стропильную систему. В случае не эксплуатации части жилого дома (<адрес>) помимо работ по усилению строительных конструкций, необходимо произвести дополнительное утепление общей поперечной стены со стороны <адрес> без участия должников, за счет средств федерального бюджета Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, с возмещением впоследствии затрат за счет ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в солидарном порядке».

Указанное определение суда вступило в законную силу 12.05.2020 года, на основании апелляционного определения Верховного Суда Республики Хакасия.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, обязанность по исполнению решения суда от 03.10.2016 у административных ответчиков возникла с 12.05.2020 года.

15.07.2020 года начальником АГОСП № 2 УФССП по РХ в адрес УФССП по РХ была направлена служебная записка о предоставлении сметы расходов по исполнению решения суда, с целью дальнейшего обращения в Центральный аппарат для выделения денежных средств.

21.10.2020 года в УФССП по РХ повторно направлена служебная записка для получения сметы расходов.

01.12.2020 года в ГУП РХ УТИ СПИ ФИО7 направлен запрос по составлению сметы расходов по проведению ремонтно-восстановительных работ жилого дома.

14.12.2020 года ГУП РХ УТИ направило в адрес СПИ ФИО7 ответ, согласно которому подготовить проектную документацию на ремонтно-восстановительные работы не представляется возможным.

02.12.2020 года СПИ ФИО7 произведен выезд по адресу: <адрес>2 с представителем ООО «Парк-Хаус» ФИО19 для проведения замеров по составлению сметы ремонтно-восстановительных работ.

03.12.2020 года в адрес УФССП по РХ поступило письмо ФССП России о требованиях по исполнению бюджетной сметы на 2021-2023 годы, согласно которому, объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на закупку товаров, работ и услуг уменьшен на 10 %. В связи с дефицитом средств, предусмотренных ФССП России на закупку товаров, работ и услуг, следует принять меры по повышению экономности и результативности использования денежных средств, в том числе не допускать заключение государственных контрактов (договоров) сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.

19.01.2021 произведен локальный сметный расчет по проведению ремонтно-восстановительных работ.

20.01.2021 года начальником АГОСП№2 УФССП по РХ ФИО15 начальнику отдела организации исполнительного производства, розыска реализации имущества должников и розыска детей ФИО20 направлена служебная записка о рассмотрении вопроса о выделении денежных средств из федерального бюджета ФССП РФ на проведение ремонтно-восстановительных работ.

14.04.2021 года начальником АГОСП № 2 УФССП по РХ ФИО15 в адрес УФССП по РХ направлена служебная записка о рассмотрении вопроса о выделении денежных средств из федерального бюджета ФССП РФ на проведение ремонтно-восстановительных работ.

26.10.2021 года врио начальника АГОСП № 2 УФССП по РХ ФИО4 в адрес врио начальника отдела организации исполнительного производства, розыска, реализации имущества должников и розыска детей ФИО21 направлена служебная записка о рассмотрении вопроса о выделении денежных средств из федерального бюджета ФССП РФ на проведение ремонтно-восстановительных работ.

06.12.2021 года начальником АГОСП№2 УФССП по РХ ФИО15 в адрес ООО «Наа Тура», ООО «Трансстрой», НО Муниципальный жилищный фонд г. Абакана, Автономного учреждения Республики Хакасия «Государственная экспертиза Республики Хакасия», ООО «Абаканпроект», ООО «Мехколонная №8» направлены запросы на составление сметы расходов по исполнению решения суда, а именно по приведению 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилого дома в первоначальное состояние, утеплению стены.

15.12.2021 года ООО «Наа Тура» составлен сметный расчет по исполнению решения суда.

24.03.2022 года от должника ФИО17 в АГОСП№2 УФССП по РХ поступило заявление о готовности в добровольном порядке исполнить решение суда от 03.10.2016 в срок до 10.04.2022 года.

01.04.2022 между ФИО17 и ООО «Гиперион» заключен договор на производство подрядных работ № 01/4, согласно которому ООО «Гиперион» в соответствии с техническим заданием, проектно-сметной документацией, осуществит ремонт объекта по адресу: <адрес> «Б», в срок с 01.04.2022 по 09.04.2022.

Согласно квитанции от 09.04.2022, данные работы были оплачены ФИО17

05.05.2022 года СПИ ФИО9 осуществлен выезд по адресу: <адрес>2, в целях проверки исполнения решения суда от 03.10.2016. В присутствии понятых, должника ФИО17 и взыскателя ФИО1 произведен осмотр, зафиксированы замечания.

19.01.2023 года в адрес ООО «Наа Тура» начальником АГОСП№2 УФССП по РХ ФИО15 направлен запрос о составлении сметы расходов в ценах по состоянию на 4 квартал 2022-1 квартал 2023 года, с целью дальнейшего обращения в Центральный аппарат для выделения денежных средств.

03.02.2023 года в адрес АГОСП № 2 УФССП по РХ поступил локальный расчет (смета) от ООО «Наа Тура».

07.02.2023 года начальником АГОСП № 2 УФССП по РХ ФИО15 в адрес руководителя УФССП по РХ ФИО2 направлена служебная записка о рассмотрении вопроса о выделении денежных средств из федерального бюджета ФССП РФ на проведение ремонтно-восстановительных работ.

18.04.2023 года руководителем УФССП по РХ ФИО2 направлена в Финансово-экономическое управление заявка на выделение лимитов бюджетных обязательств на исполнение требований неимущественного характера в размере 476 393,15 руб.

18.04.2023 года от ФИО17 в адрес АГОСП№2 УФССП по РХ поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с полным исполнением решения суда.

21.04.2023 года актом совершения исполнительных действий ведущим СПИ АГОСП № 2 УФССП по РХ ФИО11 зафиксировано исполнение ФИО17 решения суда в полном объеме.

21.06.2023 года начальником АГОСП№2 УФССП по РХ ФИО15 ИП ФИО22 направлен запрос о предоставлении информации о возможности привлечения специалиста для предоставления заключения по исполнению решения суда.

06.07.2023 года ООО «Экспертиза недвижимости» в адрес АГОСП№2 УФССП по РХ направила ответ на запрос, согласно которому имеется возможность проведения экспертизы.

Постановлением от 07.07.2023 года для участия в исполнительном производстве № 3765/17/19034-ИП привлечен специалист ООО «Экспертиза недвижимости».

17.10.2023 года в адрес АГОСП № 2 УФССП по РХ поступило заключение ООО «Экспертиза недвижимости» по обследованию и оценке текущего технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя АГОСП № 2 УФССП по РХ ФИО3 от 02.11.2023 исполнительные производства № 3766/17/19034-ИП и № 3765/17/19034-ИП окончены в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, судом установлено, что административными ответчиками принимались все необходимые меры для исполнения требований исполнительных документов.

Учитывая объем проведенной работы по исполнительным производствам, а также ограничения связанные с работой судебных приставов, установленные Федеральным законом «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» от 20.07.2020 № 215-ФЗ, суд не усматривает наличия бездействия в работе административных ответчиков.

Исходя из изложенного, оснований полагать, что в рассматриваемых правоотношениях административные ответчики допустили незаконное, нарушающее права взыскателя, бездействие, не имеется.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным бездействия административных ответчиков необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение административными ответчиками норм закона.

Как усматривается из материалов дела, административными ответчиками исполнялись требования законодательства. Учитывая отсутствие нарушений законодательства со стороны административных ответчиков, нарушения прав административного истца действиями (бездействиями) административных ответчиков не допущено.

Следовательно, требования административного истца не подлежат удовлетворению, в том числе об обязании совершить определенные действия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к руководителю УФССП по РХ ФИО2, УФССП по РХ, ФССП Российской Федерации, судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, начальнику Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ ФИО15 о признании бездействия незаконным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано 04 декабря 2023 г.

Судья К.Н. Неткачев