РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года село Донское
Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.,
при секретаре Липовских А.А.,
с участием:
административного истца - помощника прокурора Труновского района Ставропольского края Джандубаева М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Труновского района Ставропольского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Труновского района Ставропольского края в защиту прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М в соответствии с водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при предоставлении права на управление транспортными средствами лицам, состоящим на учетах у врачей психиатра и нарколога с заболеваниями, являющимися медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами, в ходе которой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серия № на право управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога ГБУЗ СК «<адрес> больница» с диагнозом «<данные изъяты>.
Данное заболевание согласно пункту 2 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, является противопоказанием для управления транспортным средством.
Управление транспортными средствами ФИО1 создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо иного имущественного ущерба.
В судебном заседании помощник прокурора Джандубаев М.Р. административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (направленное по месту регистрации административного ответчика судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п, соблюден).
Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит требования прокурора Труновского района Ставропольского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Закон № 196-ФЗ) установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии со статьей 2 Закона № 196-ФЗ под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно абзацу девятому статьи 5 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в числе прочего, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Из положений статей 25, 26 Закона № 196-ФЗ следует, что право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.
Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 28 Закона N 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в в <данные изъяты>», выписан за грубое нарушение режима в связи с неоднократным употреблением алкоголя, поставлен сопутствующий диагноз «<данные изъяты> (л.д. 13).
Врачебная комиссиия ГБУЗ СК»ККНД» ДД.ММ.ГГГГ рекомендовала ФИО1 продолжить диспансерное наблюдение у врача-психиатра-нарколога по месту регистрации в течение двух лет с диагнозом «<данные изъяты>
С 17.05.2024 по настоящее время ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ СК «Труновская РБ» с указанным диагнозом (л.д.6).
Данное психическое расстройство входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604.
Таким образом, наличие выявленного у ФИО1 психического расстройства (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)) является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,
решил:
административный иск прокурора Труновского района Ставропольского края в защиту прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М в соответствии с водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 23 июля 2025 года.
Судья А.В. Щербин