61RS0011-01-2023-000464-09 Дело № 2а-542/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023г. г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

при секретаре М.В.Прусаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского районного отдела УФССП России по Ростовской области ФИО2, ссылаясь на то, что 22.09.2022 в Белокалитвинское РОСП был предъявлен на принудительное исполнение исполнительный документ №2-3-221/2022 от 11.02.2022, выданный мировым судьей судебного участка №3 Белокалитвинского судебного района Ростовской области, о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору №2362127488. 07.10.2022 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП было возбуждено исполнительное производство №122981/22/61037-ИП, однако требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, не проведена проверка имущественного положения должника по месту регистрации/жительства должника, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. В связи с указанным административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в невынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы РФ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства должника за период с 07.10.2022 по 14.03.2023, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 07.10.2022 по 14.03.2023, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за указанный период, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за вышеуказанный период, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного характера, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), а также направить запрос в УФМС о получении информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС о получении сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал административный иск.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, в своих письменных возражениях просили в удовлетворении административного иска отказать, указывая, что в ходе исполнения судебного акта были направлены запросы в органы, регистрирующие право собственности, банковские учреждения, кредитные организации, ГУ УПФ, ГИБДД. Согласно полученных ответов за должником имущества не зарегистрировано, получателем пенсии не является, официально не трудоустроена. 15.10.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 29.03.2022 принято решение об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества. Судебный приказ, постановление об окончании, акт о наличии обстоятельств 30.03.2023 отправлен заказной почтой в адрес взыскателя <адрес>.

Заинтересованное лицо, извещалось надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явилась.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. ст. 218, 226 КАС РФ постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником, или лицами чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями ( бездействием).

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Суд установил, что мировым судьей судебного участка №3 Белокалитвинского судебного района Ростовской области 11.02.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору №2362127488 в размере 46439,87руб.

07.10.2022 на основании судебного приказа, предъявленного взыскателем, судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП УФССП по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №122981/22/61037-ИП.

Как следует из материалов дела, в период с момента возбуждения производства, с октября 2022 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского РОСП были направлены запросы в различные кредитные учреждения о наличии счетов должника, в <данные изъяты>

Согласно полученным ответам из регистрирующих органов, ФИО3 не имеет в собственности движимое и недвижимое имущество. Должник не трудоустроена, и не является получателем пенсии.

15.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

01.12.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.

Судом установлено, что в период нахождения исполнительного документа в Белокалитвинском РОСП судебными приставами-исполнителями несвоевременно и не в полном объеме были приняты меры по установлению имущественного положения должника.

Бездействие судебных приставов-исполнителей привело к тому, что исполнение решения суда затянулось на неоправданно длительное время и явилось основанием для обращения взыскателя в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования АО «ОТП Банк» подлежат удовлетворению в части признания незаконными действий должностных лиц - судебных приставов –исполнителей Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО, по неисполнению решения суда.

Судом установлено, что 29.03.2022 судебным приставом-исполнителем Ф.И.О. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества. Судебный приказ, постановление об окончании, акт о наличии обстоятельств 30.03.2023 отправлен заказной почтой в адрес взыскателя <адрес>.

При таких обстоятельствах, когда исполнительное производство окончено, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного характера по исполнению исполнительного документа невозможно. При этом, истец вправе оспорить постановление судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействия должностных лиц Белокалитвинского районного отделения судебных приставов УФССП России по РО, выразившиеся в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 07.10.2022 по 14.03.2022, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за вышеуказанный период, в не установлении по месту жительства должника принадлежащего ему имущества, в рамках исполнительного производства №122981/22/61037-ИП от 07.10.2022.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Добрухина

Мотивированное решение составлено 31 марта 2023г.