УИД 77RS0032-02-2023-005554-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4566/23 по иску Министерства имущественных отношений адрес к ФИО1 о взыскании платы за изменении вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений адрес обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере сумма
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 10.07.2020 года об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0020327:180, находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ "для дачного строительства" на ВРИ "для инидвидуального жилищного строительства".
В этой связи истец осуществил расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направил соответствующее уведомление от 11.08.2020 на общую сумму сумма, в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах, однако ФИО1 не произвела оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка.
В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере сумма
Представитель истца по доверенности в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле копией извещения, описью почтовых отправлений, сведениями почтового идентификатора, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте Черемушкинского районного суда адрес www.mos-gorsud.ru в соответствии с положениями ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сведений об уважительности причин неявки не представил.
На основании положений ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке, и надлежащем извещением сторон.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по адрес от 10.07.2020 года об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером 50:14:0020327:180, находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ "для дачного строительства" на ВРИ "для инидвидуального жилищного строительства".
Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 11.08.2020 на общую сумму сумма, в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по адрес документах.
Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России, Уведомление вернулось отправителю 16.09.2020 (копия отчета об отслеживании почтового отправления прилагается).
Удовлетворяя иск, суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения об изменении вида разрешенного использования (далее - ВРИ) земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, адрес, находящихся в собственности физических или юридических лиц, принимаются при условии внесения собственниками земельных участков платы за изменение ВРИ, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, адрес.
Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории адрес, установлен статьей 5.1 Закона адрес N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в адрес " (далее-Закон N 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 N 1190/57 "Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается".
В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона адрес N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в адрес " собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.
В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона адрес N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в адрес " собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.
В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1 претензию от 11.08.2020 на сумму сумма
До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет адрес не поступила.
При невнесении платы за изменение ВРИ земельного участка в срок, установленный ч. 16 статьи 5.1. Закона N 23/96-03, Минмособлимущество обеспечивает защиту бюджетных интересов адрес в судебном порядке (ч. 10 ст. 5.1 Закона адрес N 23/96-03 "О регулировании земельных отношений в адрес ").
В соответствии с ч. 19 ст. 5.1 Закона N 23/96-03 плата взимается в бюджет адрес по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.
Плата взимается при изменении ВРИ на основании:
Решения Правительства адрес о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона N 23/96-03);
Решения органа местного самоуправления муниципального образования адрес об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона N 23/96-03);
Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона N 23/96-03);
Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона N 23/96-03).
В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона N 23/96-03 в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.
Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утв. постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 г. N 842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.
Таким образом, учитывая нормы вышеперечисленных законодательных актов, руководствуясь п. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ, ст. 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 N 23/96-03, постановления Правительства адрес от 31.12.2013 N 1190/57, иск Министерства имущественных отношений адрес подлежит полному удовлетворению в размере сумма
Размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка утвержден Постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 года N 1190/57 "Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается".
Согласно пункту 3 "Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица", размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется Министерством имущественных отношений адрес с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на день подачи заявления собственника земельного участка видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования по формуле: где: - размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка; С - ставка для расчета платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка; У - разница между кадастровыми стоимостями земельного участка во всех случаях изменения вида разрешенного использования начиная с 1 января 2014 года, исчисляется по каждому случаю изменения вида разрешенного использования земельного участка отдельно; КС1 - кадастровая стоимость земельного участка на дату обращения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, в том числе в соответствии с правилами землепользования и застройки, о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; КС2 - кадастровая стоимость земельного участка с измененным в установленном порядке видом разрешенного использования земельного участка.
Согласно пункту 5.2 Постановления Правительства адрес N 1190/57 значения ставки для расчета платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка (С) устанавливаются в процентах в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, для случаев изменения вида разрешенного использования земельных участков после дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков.
Согласно пункту 6.1 Постановления Правительства адрес N 1190/57 в случае если при изменении вида разрешенного использования земельного участка согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку значение КС1 превышает значение КС2, размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается в размере 10 процентов от значения КС2 и 20 процентов от значения КС2 для случаев каждого последующего изменения вида разрешенного использования земельного участка, начиная с даты вступления в силу настоящего постановления.
Кадастровые стоимости земельного участка определяются на основании сведений, предоставляемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости по запросу Министерства имущественных отношений адрес.
Согласно приложению N 2 к Порядку определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица при изменении вида разрешенного использования земельного участка, за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается плата в размере 10 процентов от значения кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно приведенным выше нормам, размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки определяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным видом разрешенного использования земельного участка на день подачи заявления собственника земельного участка о внесении в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений и кадастровой стоимостью земельного участка с видом разрешенного использования, измененным на основании правил землепользования и застройки, и наличия (отсутствия) утвержденных проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка.
Как следует из материалов дела, на дату обращения с заявлением об изменении вида разрешенного использования (на 28.01.2020 г.) в отношении спорного земельного участка была утверждена и применялась кадастровая стоимость в размере сумма, что подтверждается выпиской из ЕГРН, размер взымаемой платы за изменение ВРИ земельного участка составляет 10% от сумма или сумма
На основании п. 7.1. Закона N 23/96-03 собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.
В соответствии со ст. 5.1 Закона в случае невнесения собственником платы в бюджет адрес в установленный срок решение об изменении ВРИ подлежит отмене, при этом в ЕГРН вносятся сведения об исходном ВРИ земельного участка.
Вместе с тем, при изменении ВРИ в соответствии с ПЗЗ возврат к исходному ВРИ земельного участка невозможен, так как измененный ВРИ является основным, а исходный ВРИ установлен до утверждения ПЗЗ.
Учитывая вышеизложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере сумма, как плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка и согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию госпошлина в размере сумма (от оплаты которой истец был освобожден).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Министерства имущественных отношений адрес (ИНН <***>) плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере сумма
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Черемушкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2023 года.
Судья Е.О. Пименова