КОПИЯ
УИД№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья <адрес> <адрес> ФИО3., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> женатого, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, вид на жительство иностранного гражданина №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>, владеющего русским языком,
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут, в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности по адресу: <адрес> <адрес>, установлен гражданин ..., ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который имеет статус постоянно проживающего в РФ на основании вида на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>
ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес> <адрес>. При этом, в установленный законом срок, ФИО1 не встал на миграционный учёт по месту жительства, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении п.2 ст.7, п. 2, п.3 ст.20, п. «а» пп.1 п.2 ст.22 № «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства». При этом ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании подтвердило обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает вину лица, в отношении которого ведется административное производство, доказанной и просит назначить последнему наказание в соответствии с санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в том числе связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение.
Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона № миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (часть 3 статьи 7 Федерального закона №).
Частью 1 статьи 20 Федерального закона № определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона № уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 названного Федерального закона.
По общему правилу ч. 3 ст. 20 Федерального закона № срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.
Подпунктом «а» пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона № установлено, что иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами: копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 3), копией вида на жительство, из которого следует, что ФИО1 снят с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), справкой на физическое лицо (л.д. 5), объяснением ФИО1
Указанные доказательства, судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для постановления обвинительного решения по делу.
Таким образом, судья находит вину ФИО1 доказанной, и квалифицирует его действия как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета), то есть как административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.
Совершенное ФИО1 правонарушение существенным образом посягает на охраняемые законом общественные отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, в связи с чем, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
Напротив, игнорирование иностранным гражданином требований миграционного законодательства государства пребывания свидетельствует о нежелании виновным соблюдать указанные выше положения закона, а признание совершенного правонарушения малозначительным не будет отвечать не только целям законодательства об административных правонарушениях, но и безопасности государства в целом.
Решая вопрос о виде и размере наказания с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела.
В качестве обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает раскаяние ФИО1 в содеянном, наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Указанные выше обстоятельства, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, свидетельствуют о том, что административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации является единственно возможным видом наказания, который может обеспечить реализацию задач административной ответственности.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья учитывает требования статьи 3.10 КоАП РФ, и, принимая во внимание продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, а равно отсутствие фактов обращения о приеме в гражданство Российской Федерации, считает справедливым применить принудительное выдворении за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судьей при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Согласно примечанию к ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 ФИО6 подвергнуть административному наказанию по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> <адрес> <адрес>).
Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф уплачивать по следующим реквизитам: <адрес>, №
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> через <адрес> в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) ФИО8
Подлинник постановления находится в материалах дела № и хранится в архиве ФИО9