ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Россошь 14 августа 2023

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Крюкова С.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении /ФИО1./ , привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №008407 от 10.08.2023 следует, что 02.06.2023 года находясь на территории ФКУ ИК-8, расположенного по адресу: <...>, /ФИО1./ нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, а именно, демонстрировал рисунок восьмиконечной звезды с черными лучами, восьмиконечной звездой, крыльями и свастикой, запрещенной ФЗ №114-ФЗ от 25.07.2002 "О противодействии экстремистской деятельности", на замечания прекратить нарушение общественного порядка /ФИО1./ не реагировал. Согласно постановлению Верховного суда РФ от 17.08.2020 международное движение «АУЕ» признано экстремистским и запрещено в РФ, т.е совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении (ст. 26.2 КоАП РФ) и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившим, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 259-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Из описания правонарушения вменяемого лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении следует, что /ФИО1./ нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу. На замечания прекратить нарушение общественного порядка /ФИО1./ не реагировал.

Исходя вменяемого /ФИО1./ правонарушения следует, что он привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ -мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу.

В этой связи, не представляется возможным сделать однозначный вывод о том, что совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Данные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поэтому на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении со всеми приложенными материалами подлежит возврату в орган, которым был составлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении /ФИО1./ , привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, со всеми предоставленными материалами возвратить в ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области для устранения выявленных недостатков.

Судья: С.М.Крюкова