Копия
Дело № 2 - 780/2023
УИД №24RS0028-01-2022-005119-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Красноярск 11 апреля 2023 года
Кировский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Кийкова С.Г.,
при секретаре Воропаевой Е.Ю.,
с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить пенсию по потере кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по потере кормильца, возложении обязанности назначить социальную пенсию по потере кормильца, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГг. умерла его мать – ФИО3, которая решением суда от 12 сентября 2005г. была лишена родительских прав в отношении него. Истец является студентом образовательного учреждения, проходит обучение по очной форме. У ФИО3 перед ним имелась задолженность по алиментам, которая являлась для него единственным источником средств к существованию. Поскольку на матери лежала обязанность по его содержанию, которую она не исполняла, полагал, что имеются основания для назначения ему пенсии по потери кормильца.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил участие в деле своего представителя по доверенности ФИО1, которая в суде исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнительно просив о назначении истцу социальной пенсии, в том случае, если у ФИО3 имелся страховой стаж – о назначении страховой пенсии по потери кормильца.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указывая на то, что мать истца была лишена в отношении него родительских прав, алименты не выплачивала, иным образом истца не содержала, фактически истец состоял на иждивении опекуна, на момент смерти матери истец имел самостоятельный доход. Доказательств того, что алименты, получаемые от матери, для истца были основным и постоянным источником средств к существованию, в судебное заседание не представлено.
Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства администрации Ленинского района г.Красноярска в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители третьих лиц ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, а так же третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
С учетом мнения лиц участвующих по делу, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований истца ФИО4 по следующим основаниям.
Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, в том числе условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, и порядок ее назначения определены Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно п.п. 3 п. 1, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Следует учитывать, что социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается лишь на тот период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным (п.п.5 ч.4 ст.23 Федерального Закона от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ).
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (статья 13 Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ).
Частью 11 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ.
Таким образом, действующим правовым регулированием установлено, что в зависимости от наличия или отсутствия у умершего кормильца страхового стажа нетрудоспособным членам его семьи назначается соответственно страховая (Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ) или социальная пенсия по случаю потери кормильца (Федеральный закон от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 4.1. названного Закона предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Вместе с тем, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.4.2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010г. № 1260-О-О.
Из выше приведенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность, постоянность источника средств к существованию и что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГг., его матерью является ФИО3, в графе отец указан прочерк (л.д.8).
Решением Ленинского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 лишена родительских прав в отношении истца, указанным решением на его содержание взысканы алименты в размере 1/6 части всех заработков начиная с 22 декабря 2004г. (л.д.89-90).
Распоряжением администрации Ленинского района г.Красноярска от 16 ноября 2005г. № 1117 ФИО7 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО4 (л.д.13).
Согласно материалам дела в период с 22 марта 2005г. по 20 февраля 2007г., с 28 мая 2007г. по 26 августа 2016г., с 15 июля 2017г. по 11 августа 2021г. мать истца ФИО3 отбывала наказание в местах лишения свободы (л.д.54-55).
Из содержания решения Ленинского районного суда г.Красноярска от 16 июля 2020г. следует, что ФИО3 совместно с ребенком ФИО4 в квартире по адресу: <адрес> не проживала и не проживает, с 2005г. отбывает наказание в местах лишения свободы, ее выезд носит постоянный и длительный характер (л.д.91-92).
ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГг., что следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.9).
Согласно справке от 02 февраля 2023г. № 1 с 01 сентября 2020г. истец обучается по очной форме обучения в КГАПОУ «Красноярский техникум сварочных технологий и энергетики, находится на полном государственном обеспечении (л.д.10, 170).
Действующее пенсионное законодательство под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимает действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Анализируя доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что нахождение истца на иждивении матери не нашло своего подтверждения.
Согласно справок о доходах физического лица ФИО3, в 2021г. она получила доход 35 758 руб. 39 коп., в 2020г. – 50 295 руб. 04 коп., в 2019г. – 26 032 руб. 86 коп., в 2018г. – 22 318 руб. 34 коп. (л.д.147-151).
Из справки судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску от 28 марта 2023г. № 97497 следует, что за весь период нахождения исполнительного производства о взыскании с ФИО3 алиментов на содержание сына ФИО4 перечислены алименты в размере 5 826 руб. 55 коп., задолженность по алиментам составляет 87 356 руб. 01 коп. (л.д.220).
Материалами дела не подтверждается, что помощь со стороны матери была постоянным и основным источником средств к существованию истца. Сведений о наличии работы, либо получения постоянного дохода ФИО3, не представлено.
Суд обращает внимание на то, что на ФИО3 возложена обязанность по уплате алиментов в соответствии с решением суда, что ставит под сомнение оказание матерью добровольной помощи после достижения истцом совершеннолетия. ФИО3 лишена в отношении истца родительских прав, что не освобождает ее от обязанности содержания ребенка, но также ставит под сомнение оказание ею добровольной помощи.
Вместе с тем, суд также учитывает, что истец постоянно работает в ММАУ «Центр путешественников» и имеет постоянный заработок. Так, за 2022г. истец получил доход в размере 127 099 руб. 55 коп., за 2021г. – 58 334 руб. 83 коп. (л.д.153-154). Кроме того, за период с 01 апреля 2022г. по 31 октября 2022г. истец получал ежемесячную стипендию, а также компенсацию за питание, одежду и проезд в общей сумме 160 329 руб. 48 коп. (л.д.170).
Таким образом, даже при условии получения ФИО4 задолженности по алиментам, образовавшейся за прошедший период (87 356 руб. 01 коп.), а также перечисленных на его содержание алиментов в размере 5 826 руб. 55 коп., собственные доходы истца в несколько раз превышали размер получаемых от умершей средств.
Учитывая изложенное, а также отсутствие представленных как в пенсионный орган, так и в судебное заседание доказательств того, что мать оказывала истцу такую материальную помощь, которая была бы для него постоянным и основным источником средств к существованию, суд приходит к выводу об отказе в иске.
Указание стороной истца на отсутствие обязанности доказывать нахождение на иждивении, поскольку достаточным для назначения пенсии по случаю потери кормильца является только лишь обучение на очной форме и не достижение 23 лет, основано на неверном толковании положений действующего законодательства, регулирующего социальные гарантии и пенсионное обеспечение.
По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, то есть он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 ГК РФ). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, то есть иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Назначение пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, получающим собственный доход и достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).
Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет и имеющих собственный доход, таким образом, доводы об отсутствии необходимости доказывания истцом нахождения на иждивении матери являются несостоятельными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить социальную пенсию по потере кормильца, страховую пенсию по потере кормильца, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.
Судья Кийков С.Г.