Дело № 2-117/2023
Решение
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,
при секретаре Квасовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о сохранении квартиры в реконструированном, состоянии, о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО4, обратились с иском к администрации г. Орла о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии, о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование требований указав, что 15 января 1990 года ФИО7 был выдан ордер № на занятие <адрес> в <адрес>. Вместе с ним в квартиру вселились: ФИО8 – жена, ФИО9 – дочь, ФИО2 - сын. ФИО10 сменила фамилию со ФИО11 на ФИО12 в связи с заключением брака с ФИО13 В браке у них родились сын ФИО4 и дочь ФИО1 В настоящий момент в квартире проживают и зарегистрированы ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО1, ФИО4 ФИО7 и ФИО8 дали нотариально заверенное согласие, в соответствии с которым не возражают против приватизации квартиры истцами. Согласно справки № от 16.06.2017г., истцы ранее право на приватизацию жилых помещений не использовали. Согласно ответу Администрации <адрес> от 21.08.2013 г. №-ф <адрес> значится в Едином реестре муниципального имущества <адрес> под реестровым номером №. Истцы обратились в Администрацию г. Орла с заявлением о приватизации квартиры. Как следует из ответа МКУ «УКХ г.Орла» от 30.05.2017г. №455 в связи с невозможностью представить документы содержащие сведения об основных характеристиках квартиры истцам отказано в приватизации. Истцы обратились в Администрацию г.Орла с заявлением о сохранении квартиры в реконструированном виде, т.к. ими была произведена реконструкция квартиры. Согласно ответу Администрации г. Орла от 22.11.2021 г. № С-5636 возведение пристройки к кв. 1 является незаконной и право собственности может быть признано на эту квартиру судом. В 2022 году истцы обратились в ООО «Строительно-технические экспертизы и обследования» с заявлением о выдаче заключения о техническом состоянии несущих конструкций <адрес> в <адрес>. Согласно выводов (раздел 5 Заключения) техническое состояние квартиры после выполненной реконструкции с перепланировкой соответствует требованиям надёжности и безопасности установленных ч.2, ст.ст. 7 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. № 384. Безопасная эксплуатация для жизни и здоровья граждан обследованной квартиры и всего дома сохраняется. Общая площадь квартиры изменилась в результате реконструкции в сторону увеличения с 23,5 кв.м. до 99,2 кв.м., из них жилой 50,6 кв.м., вспомогательной 48,6 кв.м. При проведении реконструкции жилого помещения было соблюдено его целевое назначение, соблюдены градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. При этом, какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и жилое помещение в реконструированном виде угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.
Истцы просят сохранить <адрес> в <адрес> в реконструированной виде с общей площадью 99,2 кв.м., согласно технического паспорта от 09.08.2021г. Признать за ними право собственности на <адрес> в <адрес> в равных долях, по ? доли в праве за каждым, в порядке приватизации.
Определением суда от 01.08.2022г., принятым в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО8, ФИО7
Определением суда от 22.11.2022г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено МКУ «Жилищное управление г. Орла».
В судебном заседании представитель истцов ФИО14 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Орла и МКУ «Жилищное управление г. Орла» ФИО15 возражала против удовлетворения исковых требований.
В судебное заседание 3-и лица ФИО8, ФИО7, извещенные надлежащим образом, не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии с ч. 4. ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г., (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.В силу ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Исходя из системного анализа приведенных выше норм, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, 15.01.1990 года ФИО7 был выдан ордер № на занятие квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ним в квартиру вселились: ФИО8 – жена, ФИО9 – дочь, ФИО2 – сын.
Согласно выписки из поквартирной карточки № от апреля 2022 года, в квартире проживают и зарегистрированы ФИО7, ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО5, ФИО6
Истцы обратились в Администрацию г. Орла с заявлением о приватизации квартиры.
Как следует из ответа МКУ «УКХ г. Орла» от 30.05.2017г. №455, в связи с невозможностью представить документы, содержащие сведения об основных характеристиках квартиры, истцам отказано в приватизации.
Истцами в спорной квартире была произведена реконструкция квартиры в части пристройки второго этажа.
В результате выполненных работ, общая площадь квартиры увеличилась с 23,5 кв.м. до 99,2 кв.м., из них жилой - 50,6 кв.м., вспомогательной - 48,6 кв.м.
Согласно заключения ООО «Строительно-технические экспертизы и обследования» о техническом состоянии несущих конструкций, техническое состояние <адрес> в <адрес> после выполненной реконструкции с перепланировкой соответствует требованиям надёжности и безопасности, установленных ч.2, ст.ст. 7 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. № 384. Безопасная эксплуатация для жизни и здоровья граждан обследованной квартиры и всего дома сохраняется. При проведении реконструкции жилого помещения было соблюдено его целевое назначение, соблюдены градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. При этом, какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены и жилое помещение в реконструированном виде угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт.
Согласно заключения Фонда пожарной безопасности от 2022 года, жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям п 5.3.2 СП 4.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», в части противопожарных расстояний между зданиями.
Из писем АО «Газпром газораспределение Орел» от 16.08.2022г., АО «Орелоблэнерго от 18.08.2022г. следует, что строение, расположенное по адресу: <адрес>, не нарушает требовании действующих нормативных документов.
Согласно письма Брянского территориального участка Московской дирекции по тепловодоснабжению от 15.08.2022г., реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не нарушает зону санитарной охраны трубопровода.
Как следует из письма Орловской дистанции электроснабжения Московской дирекции по электроснабжению от 22.08.2022г., пристройка второго этажа по адресу: <адрес>, не мешает эксплуатации воздушной линии.
В соответствии с письмом администрации г.Орла от 22.11.2021 г. № С-5636 истцы не имеют возможности признать право собственности на самовольную постройку иначе, как обратившись в суд.
Таким образом, из указанных документов следует, что сохранение квартиры истцов в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В суде установлено, что с момента регистрации истцы проживают и пользуются жилым помещением – квартирой №1 в <адрес>, что нашло подтверждение в выписке из поквартирной карточки.
Согласно нотариально заверенному согласию, ФИО7 и ФИО8 не возражают против приватизации квартиры за истцами.
Согласно справки №459 от 16.06.2017г., выданной МКУ «УКХ г. Орла», истцы ранее право на приватизацию жилых помещений не использовали.
Согласно ответу Администрации г. Орла от 21.08.2013 г. № 759-ф <адрес> значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла под реестровым номером №.
В соответствии со ст. 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Следовательно, истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО4 к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии и считать общую площадь квартиры – 99,2 кв.м., в том числе жилую – 50,6 кв.м.
Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью – 99,2 кв.м., в том числе жилой – 50,6 кв.м., в равных долях по ? доли вправе за каждым, в порядке приватизации.
Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на помещение.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд города Орла в течение месяца с момента его вынесения.
Мотивированный текст решения изготовлен 16 января 2023 года.
Судья Н.В. Севостьянова