Дело №2-474/2023

45RS0008-01-2023-000221-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.06.2023 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Грамотеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 подали в суд иск к Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области о предоставлении жилого помещения. Указав обоснование, что по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № являются нанимателями жилого помещения № <адрес> д. <адрес>, площадью 24 кв.м., а так же указав, что заключением межведомственной комиссии от 10.12.2014 №14 указанное жилое помещение признано не пригодным для постоянного проживания, указав, что состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с 05.03.2015, ремонт указанного жилого помещения наймодателем не осуществляется, истцы просят обязать ответчика предоставить по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в черте Кетовского муниципального округа Курганской области, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 24 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов ФИО5, действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал. Объяснил, что истцы по настоящее время состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Так же объяснил, что какого-либо восстановительного ремонта жилого помещения <адрес> д. <адрес> после 10.12.2014 не производилось.

От ответчика Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области – явки нет, юридическое лицо извещено.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, то иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер. Это гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с предыдущими и с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Реализация права на внеочередное улучшение жилищных условий лицами, проживающими в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, осуществляется с учетом специальных норм закона, регулирующих правоотношения по поводу переселения из непригодного жилого помещения.

Такими нормами для лиц, проживающих в жилом помещении на условиях социального найма, являются ст. ст. 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающие предоставление взамен помещения, из которого гражданин подлежит переселению, другого жилого помещения на условиях социального найма, являющегося благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в границах данного населенного пункта.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, указано, что в отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела 26.06.2008 между Администрацией Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения <адрес>, площадью 24 кв.м. В соответствии с пунктом 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи нанимателя – дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Так же, как видно из материалов дела, заключением межведомственной комиссии от 10.12.2014 №14 указанное выше жилое помещение признано не пригодным для постоянного проживания

Заключением межведомственной комиссии от 27.04.2015 обозначенное выше помещение признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодным для постоянного проживания, при этом актом обследования помещения №2 от 08.04.2015 проведенного межведомственной комиссией рекомендовано провести реконструкцию и ремонт жилого помещения.

27.04.2015 Администрацией Садовского сельского совета Кетовского района Курганской области вынесено распоряжение №11-р «Об отселении физических лиц в жилые помещения маневренного фонда на период проведения реконструкции и ремонтно-восстановительных работ многоквартирного <адрес>», в том числе ФИО1, ФИО2

ФИО1, ФИО2 обратились в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации Садовского сельского совета Кетовского района Курганской области о признании указанного выше распоряжения №11-р от 27.04.2015 незаконным, возложении обязанности предоставить иное жилое помещение по договору социального найма.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 09.07.2015 по делу №2-277/15 в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказано.

На дату рассмотрения дела №2-277/15 суд исходил из того, что заключением межведомственной комиссии от 27.04.2015 № помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодным для постоянного проживания, при этом актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного межведомственной комиссией рекомендовано провести реконструкцию и ремонт жилого помещения, на основании чего было вынесено распоряжение №11-р от 27.04.2015. При этом судом отмечено, что данное заключение межведомственной комиссии истцами не оспорено.

В дальнейшем решением Кетовского районного суда Курганской области от 05.10.2015 по делу № 2-1718/2015 по заявлению ФИО1, ФИО2 заключение межведомственной комиссии № от 27.04.2015 признано незаконным.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 10.05.2016 по делу №2а-810/2016 по заявлению ФИО1, ФИО2 заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным.

Судом при вынесении решений по делам № и №а-810/2016 отмечено, что межведомственной комиссией не учтено техническое заключение ООО «Производственно-научная компания «Северная корона» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, в целом техническое состояние конструкций объекта обследования может характеризоваться как аварийное, а также в связи с большим объемом капитального ремонта, затраты на который, учитывая разборку аварийных конструкций, могут превысить затраты на строительство нового дома, в связи с чем, выполнение капитального ремонта жилого дома является экономически нецелесообразным.

Таким образом, в настоящее время действующим является заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно иска и объяснений представителя истца, с декабря 2014 года какого-либо улучшения технического состояние дома не произошло, никаких работ по его восстановлению не проводилось.

Доказательств обратного не имеется.

Законом Курганской области от 05.03.2022 №2 «О преобразовании муниципальных образований путем объединения всех поселений, входящих в состав Кетовского района Курганской области, во вновь образованное муниципальное образование - Кетовский муниципальный округ Курганской области и внесении изменений в некоторые законы Курганской области», вступившим в силу 16.03.2022, поселения, входящие в состав Кетовского района Курганской области преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Кетовский муниципальный округ Курганской области (далее - вновь образованное муниципальное образование), наделенное статусом муниципального округа). Со дня создания вновь образованного муниципального образования преобразуемые муниципальные образования и муниципальное образование Кетовский район Курганской области утратили статус муниципального образования (часть 1, 2, 5 статьи 1). Исполнительно-распорядительным органом вновь образованного муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области является Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области (статья 38 Устава), наделенная Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

В соответствии со справками Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области от № истцы ФИО1 и ФИО2 по состоянию на день выдачи справки состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области, очередь №, дата постановки на учет 05.05.2015.

С учетом изложенного выше, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать Администрацию Кетовского муниципального округа <адрес> (ИНН)предоставить ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (№) по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в черте Кетовского муниципального округа Курганской области, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 24 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н. Носко