Дело № 2-789/2023
45RS0026-01-2022-014119-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года город Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Макеевой И.С.,
при ведении протокола секретарем Быковой А.Н.,
с участием представителя истцов ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Кургана об изъятии жилое помещение для муниципальных нужд путем выкупа, взыскании выкупной цены, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации г. Кургана об изъятии жилое помещение для муниципальных нужд путем выкупа, взыскании выкупной цены, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности.
С учетом измененных исковых требований указали, что на основании договора купли-продажи от 03.10.2013 истцам принадлежит жилая комната с кадастровым номером №, общей площадью 21.6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> по 1/2 доли каждому. Постановлением Администрации города Кургана от 10.01.2017 года №21, жилой дом под №19 по пр. Машиностроителей в г. Кургане признан аварийным и подлежащим сносу. 05.08.2020 Администрацией г. Кургана было вынесено постановление №4596 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по проспекту Машиностроителей, д. 19 в городе Кургане для муниципальных нужд». Согласно отчёта об оценке №420-09-0724-51/0 от 22.09.2020 года, проведённой ООО «Палата независимой оценки и экспертизы» (г. Челябинск), проведённой по инициативе Администрации г. Кургана, рыночная стоимость жилого помещения, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учётом доли в праве собственности на такое имущество, стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, составила 764 266 рублей (по 382 133 рублей каждому собственнику), куда также включается компенсация за убытки, связанные с переездом 2 133 рублей; компенсация за убытки, связанные с поиском нового проживания 30 000 рублей, компенсация за убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение 2 000 рублей. С выкупной стоимостью изымаемого у истцов жилого помещения и земельного участка в размере 764 266 рублей они не согласны, полагая, что рыночная стоимость комнаты составляет 1 500 000 рублей. Соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд подписано не было. Соглашение о предоставлении иного жилого помещения не заключалось. До настоящего времени, жилое помещение не выкуплено. Расселение жильцов началось только 19.04.2022 года. Согласно заключению оценочной экспертизы, назначенной судом, рыночная стоимость жилого помещения №131 по пр. Машиностроителей, 19 в г. Кургане, стоимость доли земельного участка, убытков, составляет 1 772 100 рублей / по 886 050 рублей, каждому.
Просят суд признать за Администрацией г. Кургана право собственности на изъятое для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прекратить зарегистрированное право собственности ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> взыскать с Администрации г. Кургана в пользу ФИО3, ФИО4 выкупную стоимость изъятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в размере 1772100 руб. по 886050 руб. каждому.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 на измененных исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Кургана по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, указала, что дом не включен в муниципальную адресную программу г. Кургана «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019 - 2025 годы».
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО3, ФИО4 на основании договора купли-продажи от 03.10.2013 являются собственниками по 1/2 доли помещения 131 кадастровый номер №, общей площадью 21,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от 16.10.2013, серии №
Постановлением Администрации г. Кургана от 10.01.2017 № 21 на основании заключения межведомственной комиссии Администрации г. Кургана № 1312 от 23.12.2016 многоквартирный дом, расположенный по адресу <...>, признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией г. Кургана принято Постановление № 4596 от 05.08.2020 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по адресу <...>, для муниципальных нужд».
09.12.2020 Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана направил в адрес ФИО4, ФИО3 проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд с предложением в срок до 25.12.2021 подписать соглашение.
До настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества не заключено.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В силу ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Согласно ч.1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (п. 1 ч. 2 ст. 279 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно п. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 7 ст. 32 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2 ст. 56.8 ЗК РФ).
В силу с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Согласно отчету № Ч20-09-0724-93/О от 22.09.2020, проведенному ООО «Палата независимой оценки и экспертизы», рыночная стоимость жилого помещения, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве собственности на такое имущество, стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, составила 723133 руб., в том числе компенсация за убытки, связанные с переездом 2133 руб., компенсация за убытки, связанные с поиском нового жилья 30000 руб., компенсация за убытки, связанные с оформлением права собственности на другое помещение 2000 руб.
Не согласившись с выкупной стоимостью жилого помещения, предложенной Администрацией г. Кургана, по ходатайству представителя истца назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО5
В соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы от 10.02.2023 № 06.02-05/2023, выполненной ИП ФИО5, рыночная стоимость жилого помещения, общей площадью 21,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома составляет 1390 600 руб., рыночная стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорционально общей площади помещений, принадлежащих ФИО3, ФИО4 на момент проведения экспертизы 162 000 руб., рыночная стоимость размера убытков, причиненных собственнику жилого помещения для муниципальных нужд его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности составляет 67 300 руб., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома 152200 руб.
Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, а доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, в материалах дела не содержится. Экспертное исследование содержит сведения о примененных экспертом при исследовании методиках, список использованной литературы и нормативно-методических рекомендаций, подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные судом вопросы.
Суд полагает, что экспертное заключение ИП ФИО5 соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности.
Таким образом, при определении выкупной стоимости принадлежащей ответчику квартиры, суд исходит из определенной экспертом рыночной стоимости выкупной стоимости жилого помещения и доли в праве общедолевой собственности на земельный участок, убытков, стоимости непроизведенного капитального ремонта, что составляет 1772100 руб.
Доказательств, опровергающих выводы эксперта, стороной ответчика не представлено.
На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО4, ФИО3 к Администрации г. Кургана подлежат удовлетворению.
В связи с выкупом жилого помещения право собственности ФИО3, ФИО4 на спорное жилое помещение подлежит прекращению, за Администрацией г. Кургана подлежит признанию право муниципальной собственности на жилое помещение № общей площадью 21,6 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> после выплаты ФИО3, ФИО4 денежных средств Администрацией города Кургана, что соответствует положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации, части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Администрации города Кургана в пользу ФИО4 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) выкупную стоимость жилого помещения № 131 с кадастровым номером №, общей площадью 21,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: Курганская область, <адрес>, в размере 1 772 100 рублей - по 886 050 рублей каждому.
Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО3, ФИО4 на жилое помещение №№ с кадастровым номером №, общей площадью 21,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: Курганская область, <адрес>
Признать за Администрацией города Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение №№ с кадастровым номером № общей площадью 21,6 кв.м. и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4780 кв.м., расположенных по адресу: Курганская область, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи на него апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья И.С. Макеева