Дело № 2-4742/2025

50RS0<№ обезличен>-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ООО «ФИО1» о понуждении заключить договор газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ООО «ФИО1» о понуждении заключить договор газоснабжения.

В обоснование исковых требований указано, что <дата> истец направил в адрес территориального участка ООО «ФИО1» в г. <адрес>, заявление (оферту) о заключении договора на поставку газа, так как имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ДПК Пересеет, <адрес>. К заявлению были приложены все необходимые документы. На данное заявление был получен отказ в заключении договора поставки газа за б/н от <дата>. Свой отказ ответчик обосновывает п.п. «б» пункта 13 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> <№ обезличен> (далее также - Правила № 549), то есть в связи с отсутствием у истца договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в жилом доме. При этом ответчик в своем отказе сообщает, что организация, с которой заключен договор ТО ВДГО, не может заключать такие договоры с <дата> в силу изменений «Правил пользования газом в часта обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утв. постановлением Правительства РФ от <дата> № 410 (далее также - Правила № 410). Данная организация - ООО «ГЭС-Эксплуатация», по мнению ответчика не обладает статусом газораспределительной организации на территории <адрес> и не соответствует в полной мере требованиям Правил № 410, в связи с чем договор № Пер. 53/09-23 от 13.09.2023 не может быть принят поставщиком газа, как соответствующий требованиям Правил № 410 и не может быть признан надлежащим для заключения договора поставки газа. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку не содержит пояснений, с какой из газораспределительных организаций истцу необходимо заключить договор о ТО ВДГО для дальнейшего заключения договора поставки газа с ООО «ФИО1». При этом закон не обязывает истца осуществлять поиски газораспределительной организации с которой заключить договор о ТО ВДГО.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против заявленных требований по мотивам письменных возражений.

Представитель третьего лица ООО "ГЭС-Эксплуатация" в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетвоению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2 направил в адрес территориального участка ООО «ФИО1» в г. <адрес>, заявление (оферту) о заключении договора на поставку газа, так как имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ДПК Пересеет, д. 66.

На данное заявление был получен отказ в заключении договора поставки газа за б/н от <дата>. Свой отказ ответчик обосновывает п.п. «б» пункта 13 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> № 549 (далее также - Правила № 549), то есть в связи с отсутствием у истца договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в жилом доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 157.3 ЖК РФ техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома со специализированной организацией.

Частью 7 ст. 157.3 ЖК РФ определено, что требования к специализированной организации, порядок и условия заключения, изменения и расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового/внутриквартирного газового оборудования, порядок их оказания (выполнения) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно определению, содержащемуся в п. 2 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 410, далее Правила № 410, Правила пользования газом) «специализированная организация» - соответствующая требованиям, установленным настоящими Правилами, газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) с соблюдением требований, установленных законодательством о газоснабжении в Российской Федерации.

Пунктом 3 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. постановлением Правительства РФ от <дата> № 549,) установлено аналогичное Правилам № 410 определение понятия «специализированная организация».

Данные определения специализированной организации были внесены в Правила 549 и Правила 410 в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № 859, вступившим в силу с <дата>.

Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от <дата> № 71-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации», договоры о ТО ВДГО, заключенные собственниками жилых домов со специализированными организациями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения.

Вместе с тем, заключение новых договоров о ТО ВДГО в жилых домах (домовладениях) после <дата> вправе производить исключительно специализированная организация, являющаяся газораспределительной организацией и осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования.

Согласно определению, содержащемуся в ст. 2 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ), «газораспределительная организация» - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью, осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что ООО «ГЭС-Эксплуатация» не отвечает всем законодательно установленным признакам газораспределительной организации (в частности, не владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и не осуществляет регулируемые виды деятельности по технологическому присоединению и по транспортировке газа), в связи с чем не является газораспределительной организацией.

Так, в письме Министерства государственного регулирования цен и тарифов <адрес> от <дата> № МГРЦТ-1729-02-13 содержится исчерпывающий перечень газораспределительных организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории <адрес>. ООО «ГЭС-Эксплуатация» не является газораспределительной организацией, поскольку отсутствует в указанном перечне.

Таким образом, поскольку ООО «ГЭС-Эксплуатация» не является газораспределительной организацией, следовательно, не правомочно заключать договоры о ТО ВДГО после <дата>.

Согласно положениям Закона 71-ФЗ вышеуказанных нормативных правовых актов техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (далее - ВДГО, МКД соответственно), техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования (далее - ВКГО) в МКД осуществляет специализированная организация, являющаяся газораспределительной организацией, и наделенная исключительным правом на осуществление деятельности по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО и ВКГО, в том числе индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета газа.

Следовательно, специализированные организации, не являющиеся газораспределительными организациями, утрачивают право на техническое обслуживание ВДГО и (или) ВКГО, в том числе индивидуальных ши общих (квартирных) приборов учета газа».

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Инспекции государственного жилищного надзора <адрес> от <дата> № ИГЖН-0769-01-18, осуществлявшей до внесения вышеуказанных изменений в законодательство о газоснабжении на своем официальном сайте ведение Реестра уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями предпринимательской деятельности по выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, специализированная организация в рамках Федерального закона о газоснабжении является газораспределительной организацией, соответственно с 01.09.2023 договор на техническое обслуживание заключается только с вышеуказанной организацией.

Согласно п. 13 Правил № 549, основаниями для отказа от заключения договора поставки газа является отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (ши) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Исходя из толкования вышеуказанных норм следует, что предоставление потребителем коммунальной услуги заявки на заключение договора поставки газа с приложением договора на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного оборудования, заключенного с организацией, не являющейся газораспределительной после <дата>, в рамках требований пункта 13 Правил № 549, является основанием для отказа потребителю в заключении договора поставки газа».

Кроме того, законодательством установлено применение административной ответственности за выполнение работ (оказание услуг) по ТО и ремонту ВДГО/ВКГО организацией, не отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении (Федеральным законом от <дата> № 77-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в законную силу <дата>. Так, статья 9.23 КоАП РФ дополнена соответствующим пунктом 1.1, устанавливающим административную ответственность для должностных и юридических лиц в виде штрафа от 50 до 500 тысяч рублей).

Согласно подпункту «к» пункта 9 Правил № 549, пункту 6 № 410, одним из обязательных документов для заключения договора поставки газа является договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования ВДГО/ВКГО, заключенный со специализированной организацией.

В связи с тем, что ООО «ГЭС-Эксплуатация» не является газораспределительной организацией, а, следовательно, после <дата> не является специализированной организацией, руководствуясь подпунктом «б» пункта 13 Правил № 549, ООО «ФИО1» отказывает обратившимся заявителям в заключении договора поставки газа в случае представления ими договора на техническое, аварийное обслуживание и ремонт внутридомового (для домовладения) или внутриквартирного (в многоквартирном доме) газового оборудования, заключенного с ООО «ГЭС-Эксплуатация» после <дата>.

Таким образом, отказ ФИО2 со стороны ООО «ФИО1» в заключении договора газоснабжения жилого дома на основании представленного договора на техническое обслуживание от 13.09.2023 № Пер.53/09-23, заключенного между ФИО2 и ООО «ГЭС-Эксплуатация», является законным и обоснованным.

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ООО «ФИО1» о понуждении заключить договор газоснабжения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Судья В.Ю. Демидов